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来源:证券时报
[市场盘算]
(资料图片)
针对数字教育产业同质化竞争的问题,要坚持公益性和市场化结合的大方向,教育不能完全由市场主导。
盘和林
日前,世界数字教育大会在北京举行。大会以“数字变革与教育未来”为主题,旨在推动我国教育数字化工作取得新进展,为世界数字教育发展注入新动能。
我国数字教育产业发展态势良好,规模不断壮大。2021年,我国数字教育行业用户规模约2.98亿人。与此同时,政府对数字教育的政策支持力度也在不断加大,2021年11月,中央网络安全和信息化委员会发布《提升全民数字素养与技能行动纲要》,《纲要》强调拓展数字学习场景,丰富优质的数字资源供给,建成全民终身数字学习体系,为我国数字教育产业发展奠定了政策基调。当前国家每年投入的教育经费已超过5万亿元,并以每年5.4%的增幅在持续增长,其中,有1/4的教育经费用于教育创新和教育装备升级,而教育创新和装备升级主要围绕数字技术展开。
教育和数字技术有机融合正在推动我国教育系统的创新发展:一方面我国教育体系借助数智化和信息化提高效率,学生教学体验优化,教学水平不断提升。另一方面数字教育产业拓宽了教育的边界,通过线上、线上线下融合的方式增加了教育触达用户的渠道,用户和知识间的距离越来越近,知识和技能越来越容易获得,这客观上提升了我国人民的素质技能,甚至在一定程度上提升我国的生产力水平。
教育和数字技术有机融合的场景也越来越广泛。比如VR和仿真教学的结合,利用身临其境的方式改善知识展现方式,让学生更直观地理解知识内涵。比如AI和教育的结合,通过生成式人工智能,学生以开放式AI问答方式轻松找到想要的答案,从而提升学生的知识搜索能力。比如MR和机械操作、维修实践结合,以图形化向机械工程师展现故障维修路径和紧密设备操作方法,从而减少工程师的技术学习时间。
数字化正在颠覆教育产业的核心。在基础教育阶段,数字教育产业主要是通过生动展现来培养学生学习兴趣,让知识更加直观,激发学生的学习热情,也让学习转变为轻松的过程,结合动漫、短视频等学生喜闻乐见的形式,让基础教育的知识更容易被学生接受。
在高校教育阶段,数字教育可以和学术结合,有针对性地解决学生在实验和实践过程中的一些现实问题。诸如在研究过程中更快找到需要的文献资料,诸如在不同学校学生之间,借助数字平台构建学术沟通的桥梁,以互通有无、学术交流的方式,提升对学术知识的认知水平。
在职业教育和社会教育,数字互联网的发展为普通人打开了认知提升的阶梯,通过在线视频、在线直播、在线图文、VR教学等方式,普通人拥有了更多获取技能的渠道,帮助普通人提升技能水平的同时,也赋予普通人更多的人生选择。对于每个个体,这是真正的教育改变人生,对于社会整体,具备更高技能水平的人,将提升社会整体的生产力水平,为中国社会高质量发展奠定基础。
看到数字教育产业社会贡献的同时,也要以规范性引导的方式,推动数字教育产业链健康发展,当前数字教育产业依然存在一些发展瓶颈,比如:数字教育产业需要规范和引导;数字教育产业存在优质供给不足的问题;数字教育产业中存在虚假宣传、伪教育真商业、成功学、贩卖焦虑等不良现象;存在同质化竞争,行业内缺少创新突破;存在信息、网络、数据安全隐患。
综上,要解决以上瓶颈,需要加强引导,优化数字教育产业供给,完善数字教育基建,要树立数字教育产品、服务的标准。除了政策规范方面,优化数字教育供给也需要在数字技术上大胆尝试和实践,积量变为质变,比如可以通过教育知识的累积打造知识库,当知识累积达到一定量级,升级为知识图谱,构建教育AI算法模型,形成智能化教育应用。
针对数字教育产业同质化竞争的问题,要坚持公益性和市场化结合的大方向,教育不能完全由市场主导,但离开市场,很多数字技术就没有人去开发,数字教育产业创新就无从谈起。所以要权衡好公平和效率之间的关系,找到平衡点。而在市场化层面,一方面要通过市场机制促进产业内部竞争,以竞争促创新,另一方面要保护知识产权,让数字教育创新者,内容创造者赚到钱,激励他们主动创新。
(作者系浙江大学某中心研究员)
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