面对调查组的调查,她提供了一份诊断证明,声称自己身患冠心病,急需做搭桥手术,将有一段时间不能配合调查……然而,审查调查组发现签署这份诊断报告的医生、审核人均“查无此人”,她“诈病”竟是为了逃避组织审查。
3月17日,四川省纪委监委披露了这起典型案例,凉山州喜德县李子乡原党委书记马虹利用职务便利套取资金129万余元、收受他人所送财物26万元,其中马虹个人使用132万余元。最终,马虹因犯贪污罪、受贿罪被依法判处有期徒刑7年。
缺乏担当,遇到矛盾困难绕着走
(资料图)
马虹,女,彝族,1984年10月生。曾任凉山州喜德县委党建办副主任,李子乡党委副书记、乡长、乡党委书记,县司法局党组成员、副局长等职。2022年2月,接受喜德县纪委监委纪律审查和监察调查。
2022年5月,马虹因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年8月,因犯贪污罪、受贿罪被依法判处有期徒刑7年,并处罚金50万元。
“一切的一切,在我来到乡上任职后,就变了。”马虹忏悔道。
2015年9月,马虹到李子乡担任乡长。初到乡镇之时,马虹满怀热情、干劲十足,但由于基层群众工作经验不足,接连几次在协调解决群众工作中“败下阵来”……
面对工作上的困难,马虹没有逆境摸索、提升自我,而是对基层“一针穿千线”的复杂、繁琐局面采取逃避、退缩的态度,她逐渐放松自我要求,甚至有了“不干事就不会出错”的想法。她以基层任务太多为由不学习,以进城开会、办事为借口逃避工作,把工作事务全部摊派给下属,自己则过上了能躲就躲、得过且过的生活,没事就进城约上三五好友吃饭、喝酒、打牌。
2018年,马虹被安排到沿海城市参加培训,期间见到了昔日的大学同学,看到老同学在席间、在娱乐场所的“大手笔”,马虹心理严重失衡,心态发生了“质”的变化:以前“能力不如自己”的同学,如今过得比自己“潇洒”多了,自己怎么过得这么“清贫”?这次经历,也为她后来的种种违纪违法行为埋下了伏笔。
培训回来后的马虹更加无心工作,思想上彻底“摆烂”,即便发现了乡政府财经制度执行不严格、财经工作不规范等种种问题,仍选择装聋作哑、听之任之……
不甘“清贫”,挖空心思寻“生财”之道
在马虹担任乡长、乡党委书记期间,不少所谓的“朋友”垂涎她手中的权力,想方设法与她套近乎。她也借机放纵自己,成天辗转于各种酒局,出入在各类高档娱乐场所。在“朋友”们的奉承和追捧中,马虹每一次在酒场上都是醉眼朦胧才尽兴而去……
此时的马虹,在高消费的泥潭里越陷越深。在外面她“要面子”纸醉金迷,在家里也挥霍无度,玩的是网络充值高达数万元人民币的新型手机游戏,吃的是各种进口水果和每餐高达数百元、上千元的“外卖”。当正常的工资收入远不能满足其高额开销时,如何挖空心思实现权力“变现”,解决当前“财务困境”,成为马虹苦思冥想的重点。
2018年9月,马虹负责辖区内某村物资采购工作,她私下找到自己熟识的供货商,以解决乡上一些无法报销的开支为由,要求供货商在采购过程中通过虚增单价和采购数量的方式开具增值税发票,套取资金便于其开支使用。采购完成后,供货商开具了7万多元发票,而实际采购物资款仅花费5万元左右,剩下2万多元,由马虹安排专人保管并用于乡政府日常开支,她个人从中拿走了5900元。
金额虽小,但她轻松地尝到了“甜头”。此后,马虹以相同的方式先后多次在李子乡各村物资采购项目中套取资金共计51万元。
2019年,李子乡某村计划实施道路硬化项目。马虹采用简易审批程序实施该项目,精心设计了一出“有偿交易”的“戏码”。她找到“办事稳当”的村组干部吉某某,一番商议后达成协定,随后便在未经过任何程序审批的情况下,将该项目直接指定给吉某某具体负责实施。在马虹签字同意拨付项目款之后不久,她以个人需要用钱为由先后五次找到吉某某,通过微信转账、现金等方式向吉某某索要共计13万元。这些钱款无一不被马虹用于享乐消费。
提供假证明,妄想逃避组织审查
若要人不知,除非己莫为。2019年,在收到关于反映李子乡道路建设项目规避招投标的问题线索后,喜德县纪委监委立即成立审查调查组开展调查核实。
据办案人员介绍,在对问题线索进行初核时,马虹就经常以自己身体不好为由,不愿配合调查。2022年2月的一天,刚走进谈话室的马虹拿出一张医疗诊断报告,声称自己身患冠心病,急需做搭桥手术,将有一段时间不能配合调查。
审查调查组根据马虹提供的“诊断报告”和口头描述中的种种疑点,派出外调人员来到医院展开调查。通过一系列认真细致地实地核查,审查调查组发现签署这份诊断报告的医生、审核人均“查无此人”,也未发现马虹因患心脏病前往就医和检查的任何记录。
确认马虹“诈病”属实后,审查调查组根据前期已经掌握的证据,依照程序对马虹采取了留置措施。马虹眼见事情败露,不得不如实交代了自己的违纪违法事实……
经查,2018年至2021年,马虹利用职务便利套取资金129万余元、收受他人所送财物26万元,其中马虹个人使用132万余元。
案发以后,喜德县纪委监委针对该案暴露出的问题,全面推动“以案促改、以案促建、以案促治”,做实做细审查调查“后半篇”文章。一方面,督促指导李子乡党委召开重大案件案发地专题民主生活会,对照查找问题24个,并逐一制定针对性整改措施、逐一整改落实,建立健全“三重一大”、项目建设、物资采购等规章制度。另一方面,组织乡科级领导干部30余人现场旁听马虹贪污、受贿案件庭审,将庭审现场变为警示教育课堂,用身边前车之鉴,提醒党员干部系好廉政“安全带”,规范行使手中权力。
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