即时焦点:“广告”标识不显著 涉嫌违反哪些法律法规?

2023-02-22 09:48:50 来源:法治日报

打印 放大 缩小

调查动机


(资料图片)

近日,天津塘沽的张先生来电称,自己年迈的父母平时爱在App上浏览新闻资讯,但一些App上的广告宣传语很像新闻资讯,“广告”两字有的很小,有的字体很淡且混在图片里,很难察觉区分,导致父母经常点错,有的广告点进去容易退出来难,父母对此烦恼不已。希望有关部门关注并进行整治。

“广告”标识不显著、伪装“套路”用户的情况是否大量存在,涉嫌违反哪些法律法规,该如何整治解决?带着这些问题,记者进行了调查采访。

“快充6分钟,续航200公里,新能源汽车上市了。”

北京市民王先生最近正准备买车,在浏览某App时看到这则“新闻”,立即点了进去,结果发现里面在卖汽车贴膜、坐垫、玻璃水等车辆周边产品,与新能源汽车上市没有半点关系。

他退出后找到这条“新闻”一看,原来是一则广告,广告图片两侧呈暗灰色,小小的“广告”两字就在图片左下角,呈淡灰色,不仔细看不容易发现。

“经常见到这样的广告,他们隐藏在新闻资讯里,标识又不明显,稍不留神就误点进去了。”王先生感叹,平台、商家的套路很深。

《法治日报》记者近日调查发现,正如天津的张先生、北京的王先生等用户所言,有的广告似乎刻意模仿用户所登录App、平台上提供的主要内容及样式,想方设法不暴露其“广告”身份,导致不少用户频繁误点,跳转至购物、小说、游戏等广告页面。用户对此颇有怨言。

广告资讯分不清楚

标识隐藏难以发现

互联网广告乱象曾长期存在,如弹窗广告、无法一键关闭、打色情擦边球等,相关部门也一直在持续加强治理。

2022年9月30日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》,规范弹窗信息推送服务。不少受访用户直言,此后许多App和网站确实“干净”了不少。但是,一些平台和广告主似乎找到了一种藏得更深的广告推送方式。

父母被广告困扰后,天津塘沽的张先生认真查看了其父母经常刷的几个App,发现“有些广告和新闻资讯的内容几乎一样,点进去才知道被骗了,有的甚至会自动下载软件,导致父母手机上下载了一堆乱七八糟的App”。

张先生告诉记者,他上网时也经常遇到类似情况,“年轻人都很难辨别是广告,更别说老年人了”,一些广告的内容不堪入目,有些广告的退出键找半天找不到。

记者查询了张先生所说的几个App、网站网页,发现有的App、网站广告数量非常多,每隔两三条资讯内容就会插入一则广告,刷手机、浏览页面时非常容易误点,想要清净的浏览环境得付费成为VIP才能享受“消除广告服务”。有的App上的广告图片、字体、格式与新闻资讯非常相似,“广告”两字与图片背景几乎“融为一体”,不仔细看根本发现不了。

记者点击了上述App中的多个广告,比如一则“某地一女子穿搭惊艳了路人,网友:真敢穿……”的广告,看着像一则街拍资讯,点进去实为一个购物界面。界面最上方显示“4秒后自动关闭”,但4秒后又有一些广告视频开始自动播放,记者尝试暂停和关闭时,界面突然弹出另一条广告,App也被跳转到购物平台上了。

多位受访用户告诉记者,大量的隐藏广告,非常影响App的使用体验。有网友无奈地说,躲过了开屏广告,关掉了弹窗广告,又陷入了页面内隐蔽广告的“魔爪”。

值得注意的是,当下一些浏览器的页面也提供资讯服务,其中同样掺入了不少广告,有些广告明显打擦边球,存在涉黄嫌疑,一些内容不堪入目,图片难以直视。

北京中征律师事务所高级合伙人孙维说,法律在广告频率方面并没有严格的限制,但在内容方面有严格限制。广告应当真实、合法,以健康的表现形式表达广告内容,淫秽、色情的内容是广告法明确禁止的。如果发布的广告中有性暗示、性挑逗等明显属于淫秽、色情的内容,市场监督管理部门有权责令其停止发布广告,并处罚款,情节严重的,可以吊销营业执照;对广告经营者、发布者,可以没收广告费用,处以罚款,情节严重的,可吊销营业执照。

广告藏身评论区中

一键关闭效果存疑

记者调查发现,还有一种广告“藏”得更加隐蔽,它们“潜伏”在App、平台的评论区或留言中,有的广告和评论比较相似,也有用户名、头像,甚至还有发布时间和点赞数,用户容易误点。

如在某话题评论区,第三条评论便是一则游戏广告,有该游戏的宣传视频,也有类似发布者的头像和名称,下方显示为“2022年10月21号发布”,右下角配有转发、评论和点赞功能,显示已有7059个点赞。

在这条广告的右上角,标有“广告”字样,并且配有关闭按钮。记者尝试点击关闭按钮,弹窗提示出四个选项,分别为“不感兴趣、投诉、屏蔽此博主以及为何会看到此广告”。

广告简介中,设有蓝色标注的“一键下载”链接,点击后游戏会自动下载,如果用户误触,只能等待下载完成后安装游戏,再进行删除。如果用户拒绝安装,则需要自行寻找安装路径删除安装包。

在有的App、平台评论区,广告的标识为“热推”而非“广告”。如一条广告写着“评论真的神了!”随后出现蓝色的跳转链接,只要用户触碰到,就会自动跳转到某购物平台。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍说,当前对于评论区广告这一形式,广告法和有关法律法规并未作出特别规定,鉴于当下各平台在评论区添加广告的行为,可以考虑将其纳入重点监管行列。“广告一旦出现在评论区中,也应当符合网信办跟帖评论服务管理规定的相关要求。”

此外,多位受访用户告诉记者,一些App、平台设置了关闭广告功能,但他们对这一功能是否有效存疑。

记者尝试后发现确实如受访用户所言。如一款资讯类App设置了广告一键关闭按钮,界面提示“将减少此类推荐”,但记者相继关闭“虫草”“茶叶”“升学”等七类广告后多次刷新浏览页面,这些广告仍原封不动地出现在页面上。在某贴吧,广告关闭时会弹窗提醒,其中有“已经看过”“内容质量差”“开通VIP免广告”“不感兴趣”四种选项,除开通VIP外,其余选项选择后该广告都会关闭,但用户在浏览其他内容时仍会推送相关广告。

广告当有可识别性

误导用户危害不浅

我国广告法规定,利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。

同时还规定,广告应当具有可识别性,能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”,与其他非广告信息相区别,不得使消费者产生误解。

《互联网广告管理暂行办法》也规定,利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

“上述App和平台内的广告,出现形式和平台内容相仿,存在隐蔽性强、难以识别的特点,甚至还会使消费者产生误解,违反了广告法的有关规定。”孙维说。

中央民族大学法学院教授、北京市消费者权益保护法学会常务副会长段威说,广告应显著标明“广告”,能够使消费者辨明其为广告。上述App和平台内的广告存在误导用户的行为,与法律规定相违背,须依法承担相应的法律责任,由市场监督管理部门责令改正,处以罚款。

中国人民大学法学院教授刘俊海说,平台和商家应尊重消费者的知情权和选择权。当前一些广告存在隐蔽性,导致消费者无法识别,本质上侵害了消费者的知情权,有关部门需要出台相关规则进行规制。平台和App开发商应当为消费者站好岗,放好哨,把好关,打造消费友好型互联网广告设计理念。

依法承担主体责任

多方合力治理乱象

如何治理和改善当前隐藏广告的问题呢?

刘俊海认为,消费者要增强自我保护意识、提升分辨能力;监管部门要加强监管,依法用好行政指导、行政监管和行政处罚权限,保护消费者合法权益,特别是对于广告的识别权、甄别权、知情权和选择权,营造共享、包容、普惠的互联网广告市场生态环境。

孙维说,广告经营者、发布者应当增强法律意识,严格按照广告法的要求规范发布广告,承担起主体责任;监督部门应当严格依法处理违法弹窗广告以及其他不符合广告法规范的广告,追究广告主、广告发布者以及经营者的法律责任。

“消费者在浏览网页或者使用App时应当提高辨识力和注意力,发现违法广告的,及时向有关部门举报。”孙维说。

有业内人士告诉记者,当下App、平台多提供免费服务,广告是支撑其盈利的主要方式之一,用户一边抱怨广告太多,一边又要享受免费的服务,这本身就存在一定的矛盾,如何平衡和解决这一矛盾是一大课题。

段威认为,在互联网时代,对各种日新月异的互联网广告行为宜疏不宜堵,应加强规范全面引导,一方面应紧跟发展趋势,适时修改完善制度规则,让相关主体的广告行为能够有章可循;另一方面应全员参与各尽其职,广告主、广告经营者、广告发布者等经营主体加强守法诚信经营意识,广告行业组织加强行业自律规范。

“消费者理性消费,依法维权;消费者组织积极作为;监管部门主动担当履责,提升打击整治力度,共同净化网络空间。”段威说。

关键词: 法律法规

责任编辑:ERM523

精彩推送

即时焦点:“广告”标识不显著 涉嫌违反哪些法律法规? 最新资讯:产业观察 | “临食工”撑起的百亿市场如何助推反食品浪费
全球头条:最新!这9个省份已公布人口数据 有这些明显变化 今日热搜:机械工业运行回升向好 开年以来产销两旺
探索源头减碳技术路径 环球播报:优化营商环境需持续发力
微速讯:无票收入交税吗_无票收入是什么意思 海外游客走近美好中国(旅游拥抱“美好年”⑧)
落实“两个责任” 守护校园食品安全 【环球时快讯】在激烈竞争中脱颖而出,国产游戏必然依靠创新
当前观察:第五批专精特新“小巨人”企业培育启动 每日热讯!多地掀起春耕备耕热潮
“刷脸”领域多 加把“安全锁” 环球关注:2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元
天天关注:人工智能拓展生活应用新场景 官员工作群发不雅信息,官媒:郭某某的“零耻感”令人震惊!
要闻:2022年家电行业利润总额同比增长19.9% 20000亿后如何发展壮大产业集群?
焦点信息:好政策护航新能源车产业 世界时讯:英威腾拟建设高端装备智能化产业基地
当前速读:机械工业运行回升向好 产业招商加速东进,底气何来?
每日简讯:把握新机遇 赋能新业态 警惕购房“零首付”“首付贷”风险
天天热头条丨2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元 1月快递业务量完成72.3亿件
产业化提速 A股公司扎堆跨界氢能赛道 快消息!2022年家电行业利润总额同比增长19.9%
今日热搜:浙江企业新春生产忙招工暖 天天短讯!哥尼斯堡七桥视频_哥尼斯堡
抓订单 抢生产 滇中新区企业全力拼搏“开门红” 天天信息:二线豪华品牌艰难求生!英菲尼迪销量跌幅超五成
【世界快播报】报告:九成专精特新“小巨人”企业至少为一家大企业配套 口子窖推出兼系列,徐董事长站台,然而这场发布会难言惊喜
天天精选!向控股股东定增3亿偿还其委托贷款,现金充足的中国出版“低价”定增融资有必要吗? 乘联会:2月狭义乘用车零售预计135万辆,新能源预计40万辆
要闻:强信心·开新局丨让更多“金花”企业竞相绽放——重庆老工业基地产业创新升级观察 全球观点:突破900元,铁矿石期货价创近九个月新高
每日热闻!陷关店、购物卡风波后,家乐福中国引入地方国资战投,专家:杯水车薪 世界视讯!起亚高管喊话王传福背后,是韩系车企的“衰退焦虑”
天天新动态:第五批专精特新“小巨人”企业培育启动 全球信息:用电增长 物流繁忙 千里招工——从三大“窗口”看山东开年经济活力
丛台自信心爆棚,挑战海之蓝,问鼎河北第一指向谁? 焦点热讯:俄罗斯汽车市场严重缩水,高风险下中国品牌怎么应战?
全国白酒开瓶率调研:400元以下地产酒、名酒表现突出,渠道补货现“小高潮” 2kol下载教程手机版_2kol下载
环球今日讯!北京优思博学因违规举办学科类培训被罚1700余万元 世界热文:威马会倒在上市前夜吗?资金困境加剧主要原因是自身亏损巨大,造血能力有限
环球今亮点!红豆股份:低潮期捷足先登,高端化升级增厚红豆舒适价值 环球新资讯:27万亿元银行理财市场发生这些新变化,快来了解一下
上支付宝看NBA视频,支付宝又要转型了? 【天天时快讯】国家能源局:储能纳入中央预算资金支持!尽快研究出台新型储能价格政策
今日讯!强信心·开新局|汽车产业集群“上台阶”项目集中开工 吉林推动汽车产业高质量发展 世界实时:净利润连续3年为负,青海春天称持续发展能力不存在重大不确定性
世界信息:20cm闪崩跌停!钙钛矿大牛股奥联电子被声明陈述造假,公司表示在准备公告 实时:特斯拉的价格,就像菜市场的猪肉涨跌不定
全球看点:房地产板块预亏超千亿,交易所密集发函,机构预判触底反弹 信息:东北制药被罚1.33亿背后:左卡尼汀原料药销售价曾高达8000—10000元/公斤
环球播报:刚刚,银保监会批复:同意北大方正集团财务公司破产 环球最资讯丨江苏发布21条举措促进农业农村经济发展
全球消息!太力科技IPO,李佳琦救了它,也害了它 【天天播资讯】强信心·开新局|从2:8到8:2 一组数字背后的钢企转型
环球观焦点:今年,李开复为何三次减持知乎? 【天天新视野】茶饮江湖“大鱼吃小鱼”,头部兼并小品牌
亲舅找锁匠盗走外甥200多瓶茅台,价值78.56万元,被判7年6个月 讯息:水井坊:公司拟于2023年4月29日披露《2022年度报告》
水井坊:西凤借壳水井传闻不属实 胖东来创始人:不是变成资本家,而是变成真正的创造者
世界今亮点!公告造假?奥联电子2个月涨2倍大牛股“闪崩”跌20% 当前头条:深圳宝能城法拍房再次挂出60套进行二拍 均价低至9.03万元/平米
全球看点:国家发展改革委等部门要求做好2023年春耕化肥保供稳价工作 焦点热文:强信心·开新局丨更强活力 更高质量——浙江中欧班列开年开行观察
2月28日截止!经开区消费券使用时间别错过 天天观点:“麦”好开局第一步 农机助力春耕跑出“加速度”
短讯!缘何总是积极发布主流白酒中最差的业绩预报?水井坊:公司实控人1月底前需在国外披露报告 热讯:钙钛矿大牛股奥联电子遭“打假”,股价跌停,有投资者成立维权群
全球球精选!三年三度“换帅”,跌落神坛的东阿阿胶如何重塑价值? 全球通讯!老人为何会迷上直播购物?
环球看点!第18届山东装备制造业博览会2月26日将重磅开幕 楼盘销售经理拖欠打工学生4万报酬
天天实时:第二轮中央生态环保督察完成整改方案全部公开 今日讯!30岁女程序员被录用又以未婚育被拒:HR称公司小 领导必须考虑现实问题
【全球快播报】重庆出台14条措施支持消费恢复 助力扩大内需 当前动态:江苏去年社零总量4.28万亿元,居全国第二
焦点热门:黑鲨科技再成被执行人 曾被曝裁员比例高达80% 环球新消息丨五粮液集团博士后论文阐述“五粮液白酒健康特性”,引发嘲讽,季克良曾称喝茅台有利健康
天天看热讯:泸州老窖:低度国窖1573销售集中于华北及华东部分地区,低度化或是未来发展方向之一 受疫情防控及外汇亏损影响 九毛九2022年净利下跌近九成
天天微头条丨剑桥大学商学院院长谈ChatGPT:最强的人工智能来自与人类智能相结合,而非替代 实时:华能清能院:没有在公司听说过和接触过胥明军
每日资讯:德邦快递丢失电脑只赔运费三倍遭投诉 天天观热点:山西阳曲农商银行被罚100万元:因关联方认定不合规 违规办理关联交易
全球新动态:60岁分拣员凌晨在岗位猝死,中通称正与家属协商赔偿 环球动态:江南春:流量的红利正在结束,品牌的红利正在回来
去年上海户籍人口一孩率73.8%、二孩率24.34%,平均初育年龄30.36岁 世界观焦点:富国银行:特斯拉汽车召回事件对财务影响不大 维持“持股观望”评级
当前热点-被指公告信息造假,奥联电子相关负责人:钙钛矿业务暂不受影响,进度将会正常推进 何建明新书《茅台——光荣与梦想》北京发布 深度解析民族品牌成长之路
天天百事通!“非定位路”变“市政路” 南沙华润瑞府二期小区遭业主投诉 世界热消息:苏元森林公园建设,为何迟迟没有进展?