端牢中国饭碗 综合施策保夏收
记者 汪子旭
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今年夏粮收购即将启动。记者从11日举行的国新办发布会获悉，今年小麦有望再获丰收，预计价格将保持平稳态势。相关部门将组织开展市场化收购和政策性收购，确保“颗粒归仓”，坚决守住农民“种粮卖得出”底线。
夏粮主要包括夏收的谷物、豆类和薯类等，约占全年粮食总产量的四分之一。其中，作为重要口粮的小麦产量占夏粮产量的九成以上。夏粮是全年粮食生产的第一季，对确保粮食安全意义重大。
目前，小麦即将从南向北陆续收获。国家发展和改革委员会副主任、国家粮食和物资储备局局长丛亮表示，国内小麦连年丰收，产需平衡有余，库存处于较高水平，口粮绝对安全，市场运行总体平稳。目前调度情况看，今年小麦播种面积比去年增加，目前长势较好，有望再获丰收。
随着夏粮收获在即，夏粮收购也即将启动。丛亮表示，下一步，将精心组织粮食收购，指导各地和有关企业抓好市场化收购和政策性收购，压实各方责任，切实做到有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮，确保“颗粒归仓”。
根据国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局等部门日前发布的《关于切实做好2023年夏季粮油收购工作的通知》，将充分发挥企业主体作用，着力激发市场化购销活力。建立健全粮食收购市场化融资支持机制，积极搭建银企对接平台。发挥好龙头骨干企业的引领带动作用，巩固强化多元主体积极收购良好局面。
今年中央一号文件提出继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷的最低收购价格。国家粮食和物资储备局副局长卢景波表示，从2004年开始国家陆续在主产区对稻谷、小麦实行最低收购价政策，有效保护和调动了广大农民的种粮积极性。近年来，为适应市场形势新变化，国家有关部门积极推动粮食收储制度改革，坚持并完善小麦和稻谷最低收购价政策。总体考虑是坚持市场化改革取向和保护农民利益并重，合理确定最低收购价格水平，充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用。
“近年来，全球范围内不确定、难预料因素交织叠加，国际粮食市场频繁大幅波动。为了稳定口粮生产，夯实粮食安全的基础，国家有关部门综合考虑粮食的生产成本、市场供求、国内外价格和产业发展等因素，适当提高小麦、稻谷最低收购价格水平，其中小麦的最低收购价已连续三年提高，早籼稻连续四年提高，之前中晚籼稻也连续三年提高。”卢景波介绍，今年小麦最低收购价格是每斤1.17元，早籼稻1.26元，均比上年提高2分钱，中晚籼稻1.29元、粳稻1.31元和上年持平。
“目前看，小麦、早籼稻市场价格明显高于最低收购价水平，预计启动托市收购的可能性不大。我们将加强市场监测，会同有关方面在符合条件的地方及时启动最低收购价预案，切实发挥政策托底作用，坚决守住农民‘种粮卖得出’的底线。”丛亮说。
为保障粮食和重要农产品稳定供给，保持市场总体平稳，丛亮表示，在精心组织粮食收购的同时，还将加强储备吞吐调节，紧盯重要时段和重点区域，加强粮源组织调度，精准把握政策性粮食投放时度效，有效满足市场消费需求。
据介绍，目前，政府储备粮规模结构布局持续优化，36个大中城市主城区和市场易波动地区成品粮油储备已经达到15天以上；各类粮食企业库存处于较高水平，部分企业商品库存较前些年明显增加，再加上农户手中存粮，全社会储粮层次更加丰富，保障更加有力。
此外，卢景波表示，将加大力度，强化粮食流通全链条监管，聚焦粮食流通重点环节和收购高峰等关键节点。严厉打击“打白条”“转圈粮”“出库难”等违法违规行为，着力维护粮食流通秩序和粮食经营者合法权益，牢牢守住库存粮食数量真实、质量良好、储存安全的底线。
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