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从2016年鼓励发展规模化、机构化住房租赁，到2021年建设“公租房、保租房、长租房”三位一体的住房租赁体系，并将保障性租赁住房作为未来住房工作重点，再到党的二十大提出加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度——住房新制度建设正聚沙成塔。
统计显示，青年群体中有57%的“90后”接受租房结婚；在珠三角7800万常住人口中，超过一半的人在租房，“租购并举、先租后买”的理念开始形成。其中，珠三角新市民、新就业大学生以及外来长期工作人群普遍选择租房居住，且短租需求正不断演化为长租需求，并呈现出多元化、个性化趋势。
租房需求提升的同时，也有问题不容忽视。面对人们租赁需求长期化、多样化以及对品质需求的提升，租赁供应还不能与之相适应。首先，租赁房源主要从存量商品房源中筹集，户型偏大、租金总价偏高。根据贝壳研究院统计，2021年全国百城租赁成交中，三居室房源占比仅为25.4%，但其供应的占比接近50%，无法满足租房者对小户型房源的需求，这也是导致合租、群租现象的主要原因。其次，租赁供应还无法满足品质化需求。租赁需求一旦长期化，大家就会更看中居住品质。毕竟，房子是租来的，但生活不是。然而，为节约成本，房东一般不会配置品质化的居住配套设施，导致使用体验较差。调研显示，大到家具、家电，小到灯泡、水龙头，超60%的租客反馈，“设施维修敷衍了事，不解决根本问题”“遇到房屋维修问题找不到人”。最后，整体租金仍偏高。数据显示，家庭年收入10万元以下的租赁群体中，租金收入比高于30%的比例近三成。而且，近年来租金上涨，租客对租金的不满意度增加，迫切希望增加租金补贴或提供低租金房源。
未来，国家还将大力扶持“租购并举”，长租化、品质化的租房趋势会更加明显。下一步，要重点推进租赁供给侧改革，一方面要增加保租房等“低租金、小户型”适租型房源供应；另一方面，推进义务教育等公共服务均等化、全覆盖，实现从租赁赋权到租购同权；此外，还要在室内设施、物业管理等方面形成等同于住家型商品房的标准。
（作者系广东省城规院住房政策研究中心首席研究员）
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