封面新闻记者 代睿 见习记者 何金蓝
6月19日，中国消费者协会表示，针对扫码消费中存在的问题，将在全国开展“反对强制关注公众号”消费监督，消费者可通过电子邮件（ccaxfjd@cca.org.cn）反映。中消协将视情节，采取提示警示、约谈劝喻、支持消费者诉讼、提起消费民事公益诉讼等方式，维护消费者权益。
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一问
强制关注公众号是否违法？
点餐、购物、停车缴费……本应提升效率的扫码支付，部分商家却要求关注公众号才能缴费。有的消费者关注公众号后，还常常遭遇广告等信息侵扰。甚至有消费者面临信息泄露和落入消费陷阱的风险。
中消协表示，经营者要求消费者关注公众号，并通过公众号下单、结账、开具发票，可获得阅读量和关注量，通过广告和信息推送等方式吸引消费者更多关注和再次光顾，可增强用户黏性。但任何企业的任何商业行为，都必须尊重消费者意愿，维护消费者合法权益。经营者将关注公众号或使用APP、小程序作为消费者行使权利或享受服务的前提，并在此过程中获取与服务无关的个人信息的行为，已违反《消费者权益保护法》《个人信息保护法》相关规定，侵害了消费者的自主选择权、公平交易权，消费者有权拒绝和举报。
北京京师律师事务所律师许浩也向封面新闻记者表示，强制关注公众号侵害了消费者公平交易权，是设定不公平、不合理的交易条件，是一种强制交易行为。
“《消费者权益保护法》第九条规定，消费者享有自主选择商品或服务的权利。”许浩指出，消费者有权自主选择提供商品或服务的经营者，自主选择商品品种或服务方式，自主决定购买或不购买任何一种商品、接受或不接受任何一项服务。
二问
个人信息被泄露怎么办？
许浩认为，经营者强制消费者关注公众号，掌握其手机号、生日、姓名、地理位置、通讯录等信息，如管理不善，可能导致信息泄露。
他表示，《消费者权益保护法》第二十九条规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应遵循合法、正当、必要原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或非法向他人提供。未经消费者同意或请求，或消费者表示拒绝，不得向其发送商业性信息。
《民法典》第一百一十一条也规定，任何组织或个人需获取他人个人信息，应依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或公开他人个人信息。
许浩表示，根据《侵害消费者权益行为处罚办法》，经营者泄露、出售或非法向他人提供所收集的消费者个人信息，由有关行政部门责令改正，并可根据情节单处或并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上十倍以下罚款，无违法所得的，处五十万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
三问
是否存在“法律空白地带”？
许浩提醒，如果遇到“强制关注公众号”，可向消协、市场监管部门投诉，也可以以侵害消费者知情权，强迫交易为由，向法院提起诉讼。鉴于个人维权成本较高，可由消协提起公益诉讼。
许浩强调，《消费者权益保护法》虽然规定了“经营者不得强制交易”，但未对商家侵犯消费者自由选择权、公平交易权、知情权时如何处罚作出明确规定。因此，要判断商家接受何种处罚，取决于各省区市地方性法规规定。例如，《上海市消费者权益保护条例》规定，强迫消费者购买商品或接受服务，由工商行政管理部门责令改正，并可处违法所得三倍以上五倍以下罚款或十万元以下罚款；情节严重，可责令停业整顿。
“希望执法部门加强引导和监管，督促企业守法经营、加强自律，严查侵害消费者权益行为。”许浩同时建议完善相关立法，加大对强制关注公众号等新强迫交易行为的处罚力度，降低消费者维权成本。
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