□ 云萱 记者 黄小军
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云南省市场监管局以开展主题教育为契机,锚定“3815”战略发展目标要求,深入推进作风革命、效能革命,牢固树立“十种鲜明导向”,大力加强行风建设,树牢“抓发展必须抓产业,抓产业必须抓经营主体培育”的理念,履行“联络员、分析员、监测员、帮扶员”职责,抓牢抓实经营主体培育,该省经营主体发展实现量质齐升。
截至6月底,云南省经营主体总量达到542.41万户,同比增长21.59%,其中,实有企业同比增长25.31%,实有“四上”企业同比增长17.39%;全省企业占比提升至21.4%,经营主体结构逐渐改善。
坚持系统推进,合力攻坚。近年来,云南省健全完善优化营商环境、促进经营主体倍增的政策支撑体系和“8﹢2”配套计划,实施“个转企”“企升规”“规改股”“股上市”四大工程,形成经营主体“保存量、扩增量、提质量”三管齐下的良好工作格局。
云南省市场监管局牵头会同各级各部门凝聚共识、形成合力,坚持问题导向、目标导向、结果导向,实行任务项目化、项目清单化、清单具体化,明确责任单位、责任人员、完成时限、工作标准,有效形成上下联动、横向协同、跨系统贯通的推进经营主体发展高效工作机制,共同推动经营主体总量快速增长、质量不断提升,持续提升市场活跃度,有效提振市场信心。
坚持精准施策,务求实效。该局大兴调查研究,坚持一线工作法,聚焦经营主体急难愁盼问题,开展大走访、大调研,推动政策措施精准滴灌、直达快享、扶进民心。
云南省政府办公厅出台《云南省扶持个体工商户纾难解困工作方案》等一系列纾困帮扶政策措施后,云南省市场监管局编制《2023年个体工商户优惠政策清单(试行)》,开发建设个体工商户公共服务专区,该省设置1636个惠企政策“一站式”服务窗口,深入开展“四万三进两个紧密结合”和“个体工商户服务月”等活动。
云南省对具有代表性的5万余户经营主体开展“面对面”直通服务,帮助解决困难问题9700余个。同时,该省深入开展政银合作,搭建银企服务直通桥,促进金融资源精准对接,2022年以来帮助中小微经营主体获得贷款2556亿元。
坚持优化环境,用心服务。云南省把优化营商环境和培育壮大经营主体紧密结合,推动形成“营商环境优化—经营主体健康发展—营商环境持续优化”良性互动循环。
云南省市场监管局推行“证照分离”改革全覆盖,惠企面达54.8%,有效破解“照后减证”“准入不准营”难题;将企业开办时间压缩至1个工作日以内,企业开办全程网办率达90.7%,电子营业执照、电子印章和电子发票同步发放领取;固化“一照多址”“一址多照”“告知承诺”等改革成果,进一步释放住所资源。该局通过上线“个体工商户开办掌上一窗通”“个转企”办理服务专区等,不断优化个体工商户市场准入渠道,简易注销公示时间由45天压缩至20天,让经营主体更加“进退自如”。
坚持动态监测,科学调度。该局运用“数智化”方式全面展现经营主体发展走势,动态监测、分析经营主体发展状况,为地方招商引资、企业投融资提供有效服务,为上级决策部署提供参考依据。
云南省市场监管局将持续落实经营主体发展运行“研判、预警、调度、推动、问效”五项主题制度,建立“日报告、周调度、旬督查、月小结”工作制度,开发上线经营主体发展实时监测平台,全面准确摸清该省经营主体底数,对农业、工业、建筑业、批发零售业和住宿餐饮业、服务业等19类经营主体实行全量集中、动态监测、数字赋能,动态跟踪服务,帮助经营主体强筋骨、提质效。
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