长期以来,受自然条件、采矿造成水位下降、存不住水等因素影响,吕梁市成为中国严重缺水的地区之一。广大农村地区,存在着水源缺、基础设施不足、管理滞后等“短板”,农业靠天“吃饭”、工业因缺水无法上马,严重制约着经济和社会的发展 。
近年来,吕梁市积极争取国家利好政策,强化水资源管控,深化水环境治理,实施水生态修复,优化水管理体制,抢抓我省中部引黄、汾河百公里中游示范区建设契机,建设以县域配套水网为主网、以重大水利枢纽工程为重要调蓄节点、流域区域内防洪、供水、生态三大工程体系,统筹解决水灾害、水资源、水生态问题,构建“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的吕梁大水网,充分发挥水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等综合功能,引来民生富裕水、携手共建幸福河、筑牢群众“平安堤”、实现人水和谐生态美,润泽吕梁经济腾飞、环境优美、人民幸福、安居乐业。
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密织县域配套网
引来民生富裕水
5月26日,吕梁市在兴县举行中部引黄县域配套水网工程建设誓师大会,市长张广勇、省水利厅厅长龚孟建出席并讲话。工程建成后,将从根本上解决吕梁市的严重缺水问题,彻底扭转全市水资源短缺现状,既可为乡村振兴、改善生态环境提供最可靠的基础条件,又可为经济转型发展提供强有力的水支撑。
中部引黄县域配套工程是省委、省政府为吕梁山区增强水资源配置能力、助力经济转型和社会发展的民生工程、基础工程和战略工程。涉及吕梁市的兴县、临县、离石、柳林、中阳、石楼、交口、孝义、汾阳九个县(市、区),工程由6处自流分水口,8处地下泵站分水口,20座调蓄水库,902公里管线组成,总投资116.7亿元。
省水利厅、省发改委、省财政厅联合出台了《山西省省级统筹推进中部引黄县县域配套水网工程融资建设工作方案》,印发了《优化中部引黄县县域配套工程工作方案》。方案从融资机制、投资规模、投资内容、实施主体、资金保障、水价确定等方面都做了详细阐述。
按照省政府优化方案,吕梁市引黄县域配套工程分近、远两期建设,近期至2025年,主要完成10座调蓄水库和12处605公里管线工程的建设,总投资约72.7亿元,年供水2亿立方米;远期至2035年,完成建设剩余10座调蓄水库,管线5处297公里,实现年供水3.64亿立方米的目标,总投资约44亿元。
工程启动以来,市水利局紧盯前期审批、项目开工、工程质量、安全进度、资金筹措等关键节点,成立工作专班,制定保障措施,加强调度会商,加大考核力度,强化过程管控。市级工作专班充分发挥协调指导作用,细化任务,明确分工,同向发力,共同推进。受益九县(市、区)提高政治站位,把县域水网配套工程摆在各项工作的首位,牢牢抓住当前金融支持水利基础设施建设的利好政策,与金融部门频繁对接,积极争取债券资金和银行贷款,落实建设资金,紧盯项目立项、政策配套、目标任务,加快施工进度,确保年底实现有效供水,力争为全省县域水网配套工程建设创造吕梁经验、吕梁模式。
5.26县域配套水网工程建设誓师大会以后,市水利局认真贯彻落实誓师大会精神,6月1日,市水利局党组专题学习5.26誓师大会会议精神,研究部署下一步推进计划。6月2日,以工作专班名义将5月底县域水网工程进展情况通报九县市区人民政府。6月9日,以全市县域水网工程工作专班名义视频调度九县市区长,紧盯计划,夯实责任,全面推进工程进度。
目前,近期实施的10座调蓄水库,1座主体工程已经完工,1座已经立项,7座可研已通过审查,剩余1座即将完成可研编制;近期实施的12处管线工程,5处已经开工建设,共铺设管线62公里,3处已经立项,2处完成可研编制,剩余3处正在编制可研。累计完成投资4.8亿元。
兴县共落实投资1.9亿元,西川片供水工程4月底已开工建设,县川片供水工程正在编制可研,王家峁水库正在进行可研技术审查。临县大红沟水库已完成技术审查和土地预审,城镇生活及城北供水工程已开工。柳林县零突破项目共完成投资1.4亿元,完成14公里管道铺设,成家庄水库完成技术审查和土地预审。离石区阳石水库还在可研编制阶段,西片区管线工程已立项,东片区管线工程可研报告待审查。中阳县共落实投资5000万元,后师峪水库及管线工程已立项,初设已通过审查,管线零突破工程已开工。石楼县薛朱沟水库可研报告技术审查已完成,管线工程可研编制已启动。交口县完成投资1.6亿元,铺设供水管道44公里,年底前全部完工,南河水库完成技术审查。孝义市管线工程已立项,东许水库完成技术审查和土地预审。汾阳市花枝水库落实投资1.14亿元,完成投资0.7亿元,主体已完工,管线工程已立项,三泉水库完成了技术审查。
密织河长责任网
携手共建幸福河
近年来,吕梁市以建设“造福人民的幸福河”为目标,以保护水资源、管理水岸线、防治水污染、改善水环境、修复水生态和强化水监管为主要任务,全面开展河长制各项工作,强化水资源监管,认真落实“党政同责、部门联动、问题导向、水岸同治、监管严格、奖惩分明”的河湖管理保护责任,以区域内河流为重点,大力推进河流生态综合治理,河流生态环境显著改善,幸福河湖建设初见成效。
汾河百公里中游示范区吕梁段全长29.92公里,主要涉及文水、孝义两县市。吕梁市足实际着眼长远,经过数年持续不断的水环境系统治理,实施硬化彩化堤顶公路、绿化美化堤岸护坡、堤内湿地建设绿岛、打造河道蓄水景观等重点项目,河道防洪能力进一步提高,河流生态环境显著改善,有效提升汾河两岸综合环境和城市生态环境,逐步实现水质达标、水环境宜居,水景观优美,真正成为全市人民的母亲河、幸福河。
汾河在文水县境内长29.5公里,由清徐入境,自北向南流经南安、胡兰、下曲三个乡镇、18个村。2021年,文水县启动汾河百公里中游示范区建设工程,投资4.67亿元,对汾河进行了综合治理,在继续提升防洪能力的同时,修筑堤顶公路32.3km;堤外坡景观绿化19.5万m2,堤内坡景观绿化122.8万m2;建成水文化公园1处,面积51.6万m2,滩地景观绿化44万m2,修建沿河慢行步道29公里,将汾河建设为“一川清水,两岸锦绣”的美丽河流。
密织河道防洪网
筑牢群众“平安堤”
防洪能力提升工程是一项重大的民生工程,也是重大的生态工程。去年以来,市水利局加快河道工程建设,不断提升河道防洪抗洪能力,切实保障好沿河人民生命财产安全。
2022年下达投资计划的11个项目。目前,11个项目已全部开工建设,其中汾河干流文水段、磁窑河孝义段、汾阳段、文峪河孝义段、西冶河交城段5个工程已完工。其余6个项目汾河干流孝义段完成总投资的98%;文峪河交城段完成总投资的88.5%;磁窑河交城段完成总投资的55.38%;磁窑河文水段完成总投资的60%;文峪河汾阳段完成总投资的12%;岚县普明河完成总投资的15%。
2023年已下达投资计划的4个项目,离石区东川河车家湾-吴城水库段已完成总投资的90%;孝河孝义市段已完成总投资的35%;中阳县南川河朱家店-益家村段初设已批复;文峪河文水县段防洪能力提升工程可研已批复。
2023年已申报项目计划的7个项目,三川河柳林段、湫水河临县段项目初设已批复;蔚汾河兴县段、三川河方山段、瓦窑河交城县段、屈产河石楼县段可研已批复;岚县岚河项目可研已通过审查待批复,要求项目涉及县7月底完成初设批复并做好开工准备工作。
文峪河交城县段新建左右岸堤防防护22.61km,旧堤防加高加固1.8km,旧堤护脚1.8km,增设支沟汇流口(3处)堤防500m,增设巡堤路12.27km,对河道清淤整治22.35km,提高了河道防洪标准,保护两岸居民生命财产安全。
孝义市以河道全面治理为抓手,在今年年初全面启动了孝河防洪能力提升工程(入文口段),将河道治理与生态修复同步推进,改善沿岸环境,确保安全度汛。今年,孝义市投资4661万元,全面铺开包括河道清淤、节制闸建设、堤防连接段加高、临时应急工程的孝河防洪能力提升工程,对孝河入文口段2.05km的河道进行控源截污、清淤疏浚、生态修复的全面治理,保障河道行洪安全和水质达标,从而改善孝河生态环境,促进水清岸绿。
密织中小河流治理网
人水和谐生态美
近年来,市水利局大力实施中小河流流域治理,强化以县域河流为单位的系统治理,针对汾河、文峪河、磁窑河、西冶河、普明河等中小河流进行了重点谋划,因地制宜制定方案,全力推进工程项目建设,确保“治理一条、见效一条”,为沿河村民提供游憩、休闲、运动、亲水空间,改善了当地水生态环境,形成了保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局,极大地带动了经济发展,实现“河畅、水清、岸绿、景美、人水和谐”目标。
2014年以来,中央、省下达吕梁市中小河治理项目22个,截至目前,县级脱贫攻坚整合项目5个、完成竣工验收项目4个。兴县岚漪河、文水县汾河堤外湿地、交城县白石南河、文水县三道川河、交口县段纯河、大麦郊河、柳林县留誉河、交口县回龙河石口乡-康城镇段河道、中阳县南河川河9个河道治理工程项目完工待验收;虢义河、文水县西宜亭河道、岚县岚河段、方山县峪口沟段4个河道治理工程项目汛期前全面完成建设任务,年底前完成竣工验收。
磁窑河为汾河的一级支流,发源于交城县山区的塔棱村及清除县山区的养天池一带,流经交城、文水、汾阳、平遥、孝义、介休六个县市,是吕梁平川区域第三大河流。汾阳市磁窑河防洪能力提升工程于2022年4月16日开工建设,现已全部完工,工程的实施有效清理疏浚了河道,加固了河堤,为河道两岸1.5万人口、3万亩耕地提供了安全保障。文水磁窑河段,长期以来,汾西灌区和文峪河灌区的灌溉退水、河道两岸生产生活污水的排入,致使水体黑臭、鱼虫绝迹、垃圾遍地,水生态、水环境日益恶化,曾一度引起省委省政府的高度关注。2019年以来,文水县兴建胡兰污水处理厂、杭城污水处理厂,对河道沿线重点区域污水进行专项整治;投资近1亿元,实施河道清淤、防洪能力提升工程及生态治理。到2022年底,河道水质稳定达到地表Ⅳ类标准,河道内鱼虾、水鸟重现,河道环境重现秀丽自然风光。
文峪河是文水人民的母亲河,文水县城、建龙钢铁企业、文水经济开发区等罗列两岸,新石器遗址、则天庙、梵安寺、麻衣仙姑庙等古迹分布其间,沿线还是文水县重要的农副产品生产基地。由于忽视河流保护,开发利用与保护监管失衡,导致文峪河生态环境破坏严重。近年来,文水县委县政府高度重视文峪河生态综合治理,投资3.5亿元,填沙坑、清垃圾、兴建河道内湿地公园,修建临河活动广场、运动场地,将文峪河打造成了水清岸绿景美宜居的幸福河流。如今的文峪河,水流清澈,景色秀丽,风光宜人,每天有众多群众在河道公园内休闲、运动,成为文水人茶余饭后的首选之地。
夏季的夜晚,东川河畔,和着音乐的节拍,在璀璨灯光映衬下,喷泉在河面上翩翩起舞,吸引了离石城区大量群众驻足欣赏、拍照,美丽的场景在各种视频号上传播,成为离石城区代表性的美丽夜景。
东川河、北川河纵横离石城区东西南北,两河在离石城区交汇,形成离石城区的两大水系,滋养了这座年轻的城市,给了这座城市灵魂。
东川河蓄水改造工程是市委、市政府实施的一项政治工程、民生工程。工程从2019年4月开始,2021年12月完工。改造后的东川河蓄水工程全长6.4公里,建有25座液压蓄水坝,2座橡胶蓄水坝,音乐喷泉长300米,水帘长356米。蓄水长度6.4公里,蓄水面积42.6万平方米,蓄水量48.3万立方米,极大地改善和美化了吕梁城区环境,成为一道亮丽风景线。
吕梁市新城北川河治理工程是吕梁新城防洪体系的主干,是吕梁新城重要基础设施工程之一。治理范围南起离石区李家沟大桥,北至方山县东坡村,治理河道长度18.802公里,控制流域面积1415.8平方公里。工程主要由河道清淤疏浚工程、橡胶坝蓄水工程、排水箱涵工程、水闸工程、桥涵工程、拦沙坝工程、两岸堤防工程及跨河市政管涵工程等组成。
一期工程南起离石区李家沟大桥,北至方山县洞上村环城高速高架桥,于2013年6月开工,2022年全部完工蓄水,极大地提高吕梁新城的防洪标准,使北川河新城区段的防洪标准由原来不足20年一遇提高到50年一遇,同时提高城市生态水面率,改善城市环境,提高城市品位。
二期工程正在建设中,南起一期工程终点,北至霍州煤电以北,全长3.337公里。工程治理模式结合了生态理念和海绵城市建设要求,进一步增加了景观、绿色和人水互动等休闲娱乐场景,将极大地提升城市人居环境,成为吕梁新区的又一道靓丽的人文景观。
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