齐志明 《 人民日报 》( 2022年04月27日 第 19 版)
着力构建农村现代流通体系,推进信息化、标准化、集约化、规范化建设,切实完善农村商业设施,提高供给水平,优化消费环境
出家门走几步去商店买调味品,骑上摩托车到乡里超市的快递站取包裹……每天,全国数百万家乡镇实体店里人来人往,乡村消费彰显旺盛活力。
今年的《政府工作报告》提出,“加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。”村镇商业是县域商业体系的重要组成部分。乡镇和村两级消费市场占全国消费市场的38%,具有巨大潜力。近年来,我国县域商业发展迅速,在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥了积极作用。
但总的看,县域商业尤其是村镇商业发展依然滞后,商业设施不够完善,商品和服务供给不足。加快推动农村传统商业网点改造升级,是发展县域商业、促进农村消费的重要抓手。
升级商业设施,健全农村流通网络。在乡镇,要重点改造升级一批商贸中心,增加生活服务功能,推动购物、娱乐、休闲等业态融合,满足农民消费升级需求。在农村,鼓励商贸流通企业输出管理和服务,通过技术赋能、供应链整合等方式,把一批“小卖店”改造升级为新型乡村便利店,丰富快递收发、农产品经销等业务,实现“一店多能”“一点多用”。
升级产品与服务,丰富供给层次,提高供给质量。在产品端要针对农民消费特征,引导生产与流通企业进入农村市场,向农村延伸营销网络,以农民需求为导向,开发适合农村市场的优质商品和服务,促进农村日用与耐用消费品的更新换代。在服务端,引导社会资本加大投入,加快建立完善农村生活服务网络。依托乡镇商贸中心、农村集贸市场等场所,发展餐饮、亲子等业务,利用村民活动中心等场所,提供理发、维修、废旧物资回收等便民服务。
升级组织经营模式,创新流通业态。一方面,大力发展农村电子商务,进一步扩大农村电商覆盖面,着力解决农村网购“最后一公里”问题;另一方面,推动农村传统商业企业科学应用5G、大数据、人工智能等现代信息技术,进行软硬件升级,推动产品创新数字化、运营管理智能化、为农服务精准化。引导企业通过组织创新做强做大,发展直营连锁、加盟连锁等经营模式,鼓励品牌连锁流通企业通过连锁或股权加盟,促进县乡村商业网络连锁化。
商业强,消费旺,生活美,乡村兴。牢牢把握好高质量发展这个主题,着力构建农村现代流通体系,突出畅通“下沉”和“上行”两个重点,推进信息化、标准化、集约化、规范化建设,加快补齐农村商业短板,提高农村商业发展水平,努力实现农民收入和农村消费双提升。
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