违法用地为何屡禁不止

2021-09-12 13:15:17 来源:中国经济网—《经济日报》

打印 放大 缩小

  近日,自然资源部公布的2020年土地卫片执法结果显示,部分地方涉嫌违法用地问题,包括违法未批先用、少批多用,违规审批临时用地;卫片执法数据填报不实;违法占地建设高铁、道路基础设施等。

  地方政府为政一方,违法用地当然要不得。首先,依规行事、做好表率是各级政府部门的应有之义,违法用地有损地方政府公信力。其次,这会使执法难度加大,且往往披上政府主导的“合法”外衣,隐蔽性更强,使违法用地行为可能愈演愈烈。

  此类现象多年来屡禁不止,主要有以下几个原因。

  其一,唯GDP是举在作怪。过去那些年,我国经济发展创造了令世人瞩目的伟大成就,其中土地作为重要的生产要素,在助力经济腾飞中功不可没。但与此同时,经济发展对土地的巨大需求和土地供应硬约束之间的矛盾愈加凸显,在用地指标紧张的情况下,个别地方仍沿袭以往思维惯性,为追求经济增长,打起违法用地的主意,或纵容企业、个人的违法行为。

  其二,利益使然。在快速的城市化进程中,土地产生了巨额的增值收益。在这种情况下,可能滋生某些须严令禁止的寻租行为,同时地方财政收入在很大程度上依赖于土地出让收入,在地方和部门利益驱动下,土地违法行为仍时有发生。

  其三,不知法、不懂法。部分地方主观上认为,违法用地是为了地方经济发展,是无奈之举,却不知如此行事可能违反《土地管理法》,是违法行为。同时,由于地方政府的特殊地位,违法用地的执法监督成本高、周期长,执法的严格程度也需要加强。

  统而言之,个别地方缺乏大局观和系统思维,只站在地方或部门一隅看问题,只看到土地投入对经济的拉动作用,没有考虑到违法用地可能占用耕地,而确保18亿亩耕地红线是我国基本国策,是关系14亿多人吃饭问题的长远大事,事关粮食安全和社会长治久安。在粮食安全问题上,不容任何讨价还价和打折扣行为。

  当然,也应该看到,目前有些用地审批程序较多、时间较长,难以满足复杂多变的市场需求。去年,国务院把永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批权下放至各省份,便反映了这样的改革方向。

  中央强调,要压实地方党委和政府责任,实行党政同责,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,对耕地保护有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。为此,地方政府要完整、系统地看待发展问题,既要发展经济,也要担当起保护资源的责任。同时,有关部门要建立起更加完整的政绩评价体系。须知,发展经济和保护资源都是新发展理念的应有之义,不容偏颇。

关键词: 违法 用地 为何 屡禁不止

责任编辑:ERM523

精彩推送

增速稳中有降 房地产贷款如何"稳刚需" 2021房产经纪人大数据发布,大学生经纪人占比超4成
规模破千亿 养老目标基金应该怎么选 “原年人”要小心了!春节商家千层套路你看得穿吗?
华为王军谈30万辆销量目标:没有什么是不可能的 小红书申请元宇宙商标被驳回
北京至成都一航班挂出7700紧急代码,现已安全降落双流机场 去年开展的“菜篮子”市长负责制考核情况如何?农业农村部回应
因多计营业收入和营业成本1795万元 铁岭新城被责令改正 瑞幸计划在美重新上市?公司否认
经济观察:开年降息带给中国楼市的三个重要信号 拜登声称没准备好取消加征的关税 商务部回应
春节和冬奥会期间“菜篮子”产品稳产保供情况如何?农业农村部回应 58同城、安居客:2022年返乡置业有望升温
工信部:将对应用商店、重点互联网企业等实现监管全覆盖 苏州吴江区四季开源酒店致17死坍塌事故原因:无加固情况下拆除承重墙
否认销售人员大量离职的迈瑞医疗,欲给2700名员工戴“金手铐” 春节消费谨防四大“低价套路” 甄别虚假促销和诈骗
投资收益披露存差错 景峰医药及其董事长叶湘武被通报批评 中国一汽:与国家体育总局战略合作签约
酱货怎么挑?炒货怎么拣?海鲜怎么选?办年货吃货有秘籍 苏州致17死四季开源酒店坍塌事故原因公布:无加固情况下拆除底层承重墙
上海:到2025年全市生物医药产业规模超10000亿元 新增上市企业25家 “包装实丑价格感人” 年轻人买零食都爱淘“工厂店”
帝欧家居退出欧神诺股东?回应称“消息不实,仍为控股子公司” 七欣天利润上涨靠外包员工?公司多家子公司受到行政处罚
你在还债,别人在凡尔赛!杭州房企滨江春节放16天长假,还发最低3万消费券 B站全资入股有妖气漫画平台
工信部:专精特新要大批发展、着重发展 工信部:对智能网联汽车、冰雪装备等产业加大培育力度
国潮 ”新片场” 青岛啤酒百年国潮街泉城开街 苏州致17死四季开源酒店坍塌事故原因:无加固情况下拆除底层承重墙
工信部:建成全国APP检测平台,每个月能检测18万款APP 广东:确保产业链供应链安全 依法加强对资本的有效监管
国家能源局:我国光伏发电并网装机容量突破3亿千瓦 苏州:普惠托育机构明显上升,目前有3.2万个托位
我国光伏发电并网装机容量突破3亿千瓦 分布式发展成新亮点 蚂蚁集团减持众安保险至10.37%,回应:系正常投资决策
工信部:我国疫情防控政策对产业链、供应链有利 真老虎上阵,奢侈品牌虎年广告惹争议
北交所推动中小企业践行ESG理念 ESG投资在中国前景广阔 我国是否已陷入“低生育率陷阱”?专家回应
人民大学教授:生育相关假期成本要由国家、企业和家庭共担 房企融资活跃度明显提升
新能源汽车销量攀升 动力电池企业忙扩产 21世纪不动产一加盟店经纪业务违规遭北京住建处罚
美股全线收跌 中概股叮咚买菜跌近24% 保利回应成都天府新区项目整改进展:与业主基本达成一致意见
甘肃首家“食物银行”启用后显“萧条” 广东省政府工作报告:稳妥推进恒大集团等房地产企业债务风险化解处置
手机充电器接口统一标准是大势所趋 天津市市场监管委通报工业品监督抽查情况 不合格发现率为8.9%
我国开通5G基站142.5万个 “秒拨IP”黑产亟待有效整治
工信部:2021年全年累计清偿欠款超过200亿元 老旧小区物业管理困境:出了问题不见人 找到人不管事
海外消费者最爱十大年货:购物车刮起中国风 蚂蚁集团减持众安在线至10.37%,回应称系正常投资决策
吉林:加快建设现代化市场监管体系“吉林样板” 广东:市场化法治化稳妥推进恒大等房企债务风险化解处置
大基建潮涌 水泥“双碳元年”将至 药明康德发布年度业绩预告:扣非净利润同比增长68%到70%
讲书人樊登:用企业经营成果和用户规模,对抗知识分子的傲慢与偏见 汤加海底火山喷发会导致“无夏之年”吗?
字节跳动整整一个部门解散!发生了什么? “降息”!央行出手 A股重磅利好来了?解读-更新中
九部门联合发文推动平台经济规范健康持续发展 新年以来最大范围雨雪天气来了!
腾讯是家普通企业?清华专家:认同!领军企业没有特权,但有特殊责任 防疫交通管控不简单 春运更安心
战投部门裁撤之后,字节跳动的投资故事该如何讲下去? 铁路共青团:奋战在党和人民需要的地方
推动区域数字经济协调发展 乐视网案件再迎进展 多家中介机构陷诉讼纠纷
关注数字贸易国际规则构建与走向 你好,机器人工友
掌舵三一重工56年的梁稳根退位 向文波接棒 化肥企业能否搭上新能源快车
手握千万流量仍卖不好自家鞋子,还欲打包抛售 星期六董秘:鞋业面临渠道变迁 王老吉的“兄弟连”靠啥走红
沈阳文旅局道歉,沈阳文博中心、张氏帅府博物馆相关负责人停职 汤加海底火山喷发未对我国远洋渔业捕捞造成直接影响
网传证监会从1月18日起不接收中德证券、信永中和、金杜律所等6家机构新申报材料,机构回应 微软收购动视暴雪,索尼股价大跌
紧盯重点人群重点眼病 提升眼科医疗服务效率 新《尼罗河上的惨案》定档春节后
千亿元级换电市场频入重磅玩家 谁将成为新能源车领域的“卖水人”? 宁夏石嘴山:多部门联合治理预付卡消费顽疾
美又将“黑手”伸向中企?英媒:美国借“国安”名义调查阿里云 我国国际重要湿地生态状况稳定
电池巨头强势入局 新能源车换电行业发展料提速 银行入场发行地产并购债,但并购意愿不强烈是市场面临的较大问题
让手机应用“长辈版”更贴心 周江勇主政温州、杭州 弟弟一路向老板兜售“高新科技”
微软收购动视暴雪 重塑游戏行业格局 银行入场发行地产并购债 但房企并购难度不小
多家中介机构身陷乐视造假旋涡 投资者索赔近46亿 新能源汽车 购置税优惠政策延续
生长激素纳入集采 长春高新应声大跌 中恒宠物上市之旅仅17天!被抽中现场检查后主动撤回,扩产计划或被打乱