中国会否动用政策工具开启稀土战?外媒给出了预判
时间:2021年03月04日 08:12:12 中财网 |
美国加利福尼亚有个地方叫芒廷山口。40年前,这里是非常活跃的稀土矿开采地。当时,在稀土这种对汽车、电信、数码、可再生能源、军品产业至关重要的矿藏上美国依然占据主导地位。因为成本过高且污染很大,芒廷山口的开采点在2002年关闭。后来,该采矿点又重新启用,但和被称为“稀土硅谷”的中国内蒙古包头地区相比已经无足轻重了。
这个采矿地象征着美国人的轻率。中国现在掌控着80%的稀土产能。如果要承受稀土禁运之痛,那么你削减了对中东石油的依赖又有什么用呢?特朗普曾对此感到忧虑,甚至建议购买稀土矿藏丰富的格陵兰岛。拜登表现出更多的外交圆滑但同样对此忧心忡忡。他刚宣布要对半导体、汽车电池、主要药品和稀土这四种关键性产品的来源进行“全面检查”。而稀土领域可能需要至少10年时间才能达到自给自足的程度。
电动汽车发动机、飞机发动机、风力涡轮机或者医学成像设备都要使用由稀土制成的磁体。
要成功实现能源转型,稀土产能每15年就会翻倍。其中数字行业需求最多,防务领域同样如此。尽管16万吨稀土只相当于80亿欧元,产品用到稀土的企业则总共带来了6万亿欧元的营业额。
供给缺乏的威胁同样来自这种无节制消耗以及大规模替代的缺乏。尽管现在有三种克服途径正在显露。在“友好”国家开设采矿点,这是在澳大利亚、阿根廷或者加拿大正在着手的过程。但是,稀土开采行业需要巨额资金以及要符合严格的环保规范。
其次是发展现在只占到稀土产能1%的稀土回收。在这两种情况下,需要冒着在一个可以被中国情绪影响波动的市场投资的风险。最后,将其留给关键性设备,越来越多的企业在这么做。
事实上,北京真的希望动用钪或镧的政策工具吗?动用这一工具一向是可能的。但它同样是把双刃剑。因为中国的利益在于销售这些稀土产品而不是迫使西方转向替代方案。
在近期多次出现紧张后,中国政府在缓和局面。中国先是表示全球最大两个经济体的矿藏市场脱钩会让所有人都成为输家,然后宣布2021年的第一批开采配额提高27%。