徐建华 曹吉根
“台州是中国改革开放先行区、民营经济重要发祥地、股份合作经济发源地。近年来，台州始终把质量提升作为推动民营经济创新发展的重要抓手，产业发展质量稳步提高，产品竞争力明显提升，民营经济高质量发展势头持续向好，连续5年全省质量工作考核获A级等次。”说起开展质量提升工作方面的经验做法，浙江省台州市副市长蒋冰风将其总结概括为“三个强化”。
强化统筹谋划，构建质量大格局。台州市加强对质量发展的统筹规划和领导，建立健全质量工作体制机制，巩固提升民营经济发展的质量优势。台州市委常委会每年专题听取质量工作汇报，加强党对质量工作的领导；台州市政府常务会议、专题会议等多次研究质量工作；质量提升工作连续5年写入台州市党代会和人代会报告；台州市人大、市政协多次调研视察质量工作，督促各级政府和部门合力推动质量提升。针对智能马桶、模具、缝纫机等千亿产业质量提升，由台州市四套班子主要领导牵头，按照“一个产业、一个领导、一个方案、一套人马、一抓到底”的模式，成立工作专班重点推进。台州市还设立超亿元的专项资金，重点奖励在质量提升、标准制定和品牌创建中作出贡献的单位和企业，3年累计兑现奖金超1亿元，并在浙江省率先将质量提升工作考核纳入对县级政府专项考核，与县级党委政府领导班子综合考核评价相挂钩，权重占比逐年提升。
强化协同推进，打好质量组合拳。台州市坚持问题导向，聚焦民营经济产业特点，强化标准、监管、品牌协同推进，实现从传统质量监管到现代质量治理的跃升。台州积极参与“百城千业万企对标达标提升专项行动”，积极引导、指导企业对标国际标准，以标准领航传统产业改造升级。目前，台州市共形成产业对标报告10份，编制对标方案235个，形成对标结果3657个，成绩位列全国第三；累计发布“浙江制造”标准211项，发布数量居浙江省前列。该市出台《台州市企业信用促进条例》，根据产品风险高低和企业质量信用评价结果，在浙江省率先探索分级分类的差异化质量监管，全市产品质量监管效能提高10%左右，获批全国首个质量提升示范区，共创建国家级产品质量提升示范区8个，居全国地级市首位。此外，台州市以“品字标浙江制造”“好产品台州造”为抓手，筛选重点产业的标杆企业和拳头产品，通过“标准+认证”“服务+推广”，将“品字标”与区域公共品牌建设有机结合，大力开展特色小镇建设，延伸产业链条，着力打造优势产业集群。目前，全市共有“品字标”企业158家，数量居全省前列，2019年销售额达1250亿元，同比增长19%。
强化基础保障，提升质量软实力。台州市坚持改革创新，完善支撑体系，深化技术帮扶，全力提升民营企业质量技术水平。围绕产业发展需求，加强质量基础设施建设，全市建成3家国家级产品质量监督检验中心、12家省级质检中心、47家国家CNAS实验室，实现重点产业集群检测能力全覆盖；依托国家质检中心、省级中心，全市创建23个产业创新服务综合体，集聚创意设计、研发检测、标准制定、创业孵化、国际合作等功能，为企业提供全链条“一站式”服务超6万家次，帮助解决企业技术难题2000多个，工作经验全省推广；加快建设国家知识产权运营服务体系建设重点城市，有效促进知识产权保障与产业发展有机融合，目前台州市拥有有效发明专利的民营企业1507家，民营企业占专利授权量的98.7%以上，2019年民营企业运用专利技术实现工业产值超1500亿元。
