中国财政部副部长许宏才3日在北京介绍,截至3月31日,全国各地发行新增专项债券1.08万亿元(人民币,下同)、进度达84%,发行规模同比增长63%,预计约提前2.5个月完成既定发行任务。
今年以来,按照中共中央、国务院决策部署,根据全国人大常委会授权,财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度12900亿元。近日举行的国务院常务会议指出,要进一步增加地方政府专项债规模,扩大有效投资补短板。
许宏才在国务院新闻办公室举行的发布会上表示,今年专项债更多体现支持经济社会发展和疫情防控要求。与以往比较,合理扩大规模,提前下达新增专项债券规模超出上年;发行和使用进度提前,有利于加大宏观政策调节力度,及早发挥作用,对冲疫情影响。
他进一步指出,再提前下达一定规模地方政府专项债券,将按照“资金跟着项目走”原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,加快重大项目和重大民生工程建设。
此外,今年新增专项债券将体现疫情防控需要和投资领域需求变化。在重点用于交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域基础上,适当扩大专项债券使用范围,将国家重大战略项目单独列出、重点支持。
同时,增加城镇老旧小区改造领域,允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目,特别是加快5G网络、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设。
许宏才还表示,对今年新增专项债券,将允许地方在符合政策规定和防控风险的基础上,适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例,进一步带动社会资本加大投入,提高专项债券资金的拉动作用。(记者 王恩博)