针对近期光伏行业的部分供应链价格剧烈震荡、个别环节出现囤积居奇等问题，8月24日，工业和信息化部官网发布了工业和信息化部办公厅、市场监管总局办公厅、国家能源局综合司发布《关于促进光伏产业链供应链协同发展的通知》（下称《通知》），部署促进光伏产业链供应链协同发展，提出强化跨部门联合执法，严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。
业内人士指出，该文件出台对光伏行业下一步有序发展将起到促进作用，有利于改善目前行业出现的乱象，避免出现产业趋同，恶性竞争等问题，引导行业科学发展。
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供需错配，部分供应链价格出现剧烈震荡
“双碳”背景下，光伏行业迎来巨大发展机遇，成为现下最热门的赛道之一。同时，在产业政策引导和市场需求的双轮驱动下，我国光伏产业实现了飞跃式发展。
“目前我国已经形成了从工业硅、高纯硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、逆变器、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等全球最完整的产业链，在各主要环节均形成了一批世界级的龙头企业。”中国光伏行业协会理事长曹仁贤在“2022年光伏产业链供应论坛”上透露。
然而，近期，光伏行业出现阶段性供需错配、部分供应链价格剧烈震荡等情况，个别环节出现囤积居奇等苗头，有的地方出现割裂市场、区域封闭等问题，导致光伏产业链价格持续攀升，下游成本压力陡增。
8月19日，中国有色金属工业协会硅业分会发布的数据显示，该周金属硅价格大幅上涨，各牌号价格再次突破2万元关口。其中，冶金级价格上涨2500~3000元/吨，主流价格在20000~21200元/吨，化学级价格上涨2400~2500元/吨，主流价格在21600~22000元/吨。自年初以来，国内单晶复投料和单晶致密料的成交均价累计均上涨超30%。
为了打击可能出现的产业链乱象，《通知》提出，鼓励有关企业及公共交易机构等合理开展多晶硅及电池等物料储备，严禁囤积居奇。各地市场监管部门要加强监督管理，强化跨部门联合执法，严厉打击光伏行业领域哄抬价格、垄断、制售假冒伪劣产品等违法违规行为。
加强产业上下游协同，维护行业高质量发展
“当前光伏产业供应链仍面临多重挑战。尽管当前光伏行业形势复杂严峻，但整体看，行业仍处于重要战略机遇期。”曹仁贤指出，新形势下，如何应对供应链风险，维护供应链安全与稳定，如何把握战略机遇期，真正实现行业的健康可持续发展，考验的不仅是企业的研发能力和产品品质，考验的更是行业的凝聚力和从供应端、制造端到客户端的协同力。
加速行业创新或是解决之道。记者注意到，《通知》强调，支持企业创新应用新一代信息技术，构建硅料、硅片、电池、组件、系统集成、终端应用及重点配套材料、设备等供应链大数据平台，推广应用公平化、透明化在线采购、车货匹配、云仓储等新服务，提高供应链整体应变及协同能力。
同时，光伏产业火热的发展趋势，让部分业内人士担忧光伏产业链未来是否会出现其他环节的材料阶段性短缺情况。因此，加强产业上下游协同，成为维护产业高质量发展的重要方向。《通知》也指出，各地工业和信息化、能源主管部门要引导企业稳固供应链，提升产业链水平，共同推进产业协同发展，保障光伏产业链供应链稳定运转。
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