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陆 彤
自然资源部日前发布的数据显示,2021年中国海洋经济总量再上新台阶,首次突破9万亿元,达90385亿元,比上年增长8.3%,对国民经济增长的贡献率为8.0%。我国是典型的海洋大国,高质量发展海洋经济,推动海洋产业建设量质齐升,对于我国建设海洋强国,意义重大。
党的十八大以来,我国海洋治理体系和治理能力现代化水平得到有效提升,海洋管理体制创新、海洋权益维护、海洋生态文明建设、海洋法律法规制定四大要素全面推进,开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋四大能力全面跃升。我国海洋经济呈现出陆海统筹一体化、产业发展高端化、海洋生态优先化等方面的特点。支撑高质量发展的蓝色新动能正在加速形成,产业要素高端化与产业链高端化齐头并举。在沿海地带出台的海洋产业发展规划中,产业发展速度和规模日益受到重视,科技、生态等内容正不断深化。
如何实现海洋产业的提档升级与高质量发展?应充分认清形势,借势而上,在扎实补齐短板的过程中稳步前行,确保海洋产业建设提速。
其一,应结合海洋产业的既有优势,优化产业升级力度。聚焦发展目标,集成地方要素资源,形成区域发展特色;通过融合产业链与创新链协同发展理念,利用高新技术创新发展,提升海洋产品产出效率;在宏观上把握好发展速度与质量的关系,鼓励沿海产业朝绿色发展路线迈进,提升产品核心竞争力。
其二,应更加重视海洋科技的作用,进一步增强自主创新能力。近些年,海洋科技对海洋经济贡献率持续加大,已经成为支撑海洋经济发展的关键要素,形成以海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业、船舶制造业、海洋工程与建筑业等支柱产业全面发展的海洋产业体系。在继续发展传统产业的基础上,依托海洋科技创新进一步优化产业布局,促进海洋科技成果转化,在新型海洋化工、海水淡化及综合利用、海洋生物医药等领域取得更大突破。
其三,应持续增强海洋信息化监测预警。加快完善海洋观测预警预报机制,通过卫星遥感、监测站点等,组建完整监测网络,全覆盖进行海洋监测;强化各部门沟通协调能力,畅通信息传播“一条线”渠道,不断提升海洋防灾减灾能力,加强海岸带保护与开发,为海洋经济发展提供基础保障。
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