◎记者 俞立严 ○编辑 吴正懿
全国人大代表、合众新能源汽车董事长方运舟今年提交的建议都聚焦在新能源汽车和智能汽车的发展上。“中国新能源汽车智能化、网联化已经结出初步硕果。”研发工程师出身的方运舟表示，接下来如何解决存在的问题，将关乎中国汽车产业的未来发展走向以及在全球汽车行业转型中的角色地位。
出台政策支持购买新能源车
“新能源汽车已经成为现在汽车行业的最大亮点。”方运舟说，新能源汽车的快速发展，为“十四五”中国汽车产业的高质量发展打下了坚实的基础。不过，也应该看到新能源汽车行业存在技术迭代快、研发投入大、电池成本高、新能源积分价格波动大等亟待解决的问题。
方运舟介绍，一方面，由于技术更新非常快，一些车企虽然上马了新能源汽车项目，但是产品并没有形成规模效应，导致利润微薄甚至亏损；另一方面，新能源汽车热潮下，国内新能源汽车关键系统供应链资源紧张，成本居高不下。“行业发展太快了，产业配套环境还不成熟，现在生产一辆电动车与一辆同级别传统汽车相比，成本要高出3万元以上。”为此，方运舟建议有关方面应给予新的扶持政策。
方运舟建议对购买新能源车给予税费、金融等方面支持，包括：延长消费者购买新能源汽车免征购置税、消费税的期限至2025年12月；增加购置新能源汽车的个人补贴，以及购买新能源汽车抵扣个人所得税；给予新能源汽车企业低息专项贷款或发行专项债券。
方运舟还建议稳定新能源汽车积分价格，确保能维持在2000元/分以上，进一步研究双积分政策，在不降低单车NEV积分值的情况下，使其达到市场供需平衡。在方运舟看来，可以由行业管理部门设置虚拟交易平台或积分池，调节市场供需关系，调控企业等比例、等价格出售积分，稳定交易价格。
对于农村市场，方运舟表示需要给予足够重视。他建议支持新能源汽车下乡，拓展农村市场，包括：给予农村户口新购、换购新能源汽车购车补贴政策；加强县级新能源汽车市场的充电桩建设、汽车流通体系、售后服务保障、电池回收等工作，从而促进农村市场新能源汽车市场健康发展。
推动中国智能汽车操作系统落地
除了新能源汽车的发展，方运舟还关注智能汽车。他建议，立即着手以中国智能汽车操作系统为核心的生态建设。
“智能汽车的发展已经势不可挡，中国智能汽车操作系统的推出也是必要之举，要掌握它并非易事，单一企业很难将其完全攻克。它需要产业链各方凝心聚力，以合力打造生态的方式来寻求突破。”方运舟说，智能汽车操作系统不是单一技术点的简单突破，而是需要国家和产业底层逻辑和上层架构相结合，需要一个基于汽车底层操作系统的架构生态，需要建立一个囊括应用生态、价值链生态、工具链和标准的生态体系。
方运舟介绍，合众新能源旗下的哪吒汽车在智能汽车操作系统方面已经做了一些探索。他感受很深的是，目前操作系统最大的变化在于引入了网联与驾控，功能变得更加繁杂，对安全也有了更高的要求。
对此，方运舟提出多条具体建议。首先，加快制定符合中国场景定义的软件操作系统相关标准，建立行业发展准则，在国际相关标准兼容的基础上，制定符合中国智能汽车发展特点和趋势的操作系统标准和规范，为中国智能汽车的产业布局奠定坚实的技术基础。其次，加强操作系统内核等关键技术攻坚，提高自主研发能力，研发具有国际竞争力的操作系统，为技术和产品的创新提供技术保障。
方运舟还建议把操作系统纳入国家级专项，建立一个以国家部委牵头共建的生态组织机构，引导行业和高校进行产学研重点技术难关攻克。同时，打造操作系统生态圈，培养操作系统软件的相关人才，相关企业携手共同推进操作系统研发和应用。
