近年来，我国药监系统不断深化药品监管制度改革，逐步建立起与国际接轨的科学监管体系，企业开展国际合作能力不断增强。不可忽视的是，我国医药制造业集中度仍然较低，产品结构升级任务紧迫，高质量创新成果少，仍处于追随、追赶美国等先进国家的阶段。
为推动我国由“医药制造大国”向“医药制造强国”转变，全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕建议从国家层面进一步明确医药产业的战略地位，建立完整的政策支持体系，采取切实措施支持民族医药企业创新、升级、发展。
她建议，逐步把医药产业培育成为国民经济支柱产业，强化规划和政策的系统性、整体性、衔接性，统筹集约引导创新资源加速汇聚。一是切实把医药产业作为支柱产业培育,国家层面要进一步加强对医药产业的重视和大力培育。二是抓好医药产业规划落地实施。建议设立国家药品政策委员会（或建立部际联席会议机制），统筹药品政策制定出台、审核把关，确保各部门相关政策之间的有机统一，避免政策不“兼容”，确保医药相关政策的连续性、落地执行性，支撑产业健康发展，市场有序竞争。
