澎湃新闻记者 吕新文
据人民网“领导留言板”1月17日消息,针对网民反映“未成年人成群结队通过入住电竞酒店的方式另类上网,在里面吸烟、上网等全然不受限制”的留言,山东省德州市委督查室回复称,省级未出台相关政策文件明确电竞酒店性质,德州市目前不为电竞酒店办理网络文化经营许可证。
网民2021年12月15日在人民网留言咨询,电竞酒店是否应办理网络文化经营许可证? 近年来市区内电竞酒店逐渐发展,作为“上网+住宿”的特色宾馆,电竞酒店仅按照旅馆业进行监管是不够的。法律规定未成年不得进入网吧,但是未成年人住宿不受限制,这直接导致未成年人成群结队通过入住电竞酒店的方式另类上网。按规定,网吧内不允许吸烟、上网,电脑也有相关平台的限制和监测,但是电竞酒店内全然不受限制。在此想咨询一下文化部门对电竞酒店的监管措施。
山东省德州市委督查室2022年1月17日回复称,所反映的情况,市审批服务局已进行了调查落实。经调查研究并向省文旅局咨询,省级未出台相关政策文件明确电竞酒店性质,且电竞酒店不符合网络文化经营许可条件,故德州市目前不为电竞酒店办理网络文化经营许可证。有关政策已向网民反馈,网民表示理解。
此前,据《法治日报》2022年1月4日报道,河南省荥阳市电竞类旅馆内发生多起未成年人受侵害案件。为此,荥阳市人民检察院制发了检察建议,督促相关部门加强监管。
经讯问犯罪嫌疑人,他们均认为,电竞类旅馆上网速度快,能够享受到电竞比赛的氛围,累了就上床休息,饿了可随时叫外卖,往往都是三四个人一起开房打游戏。
“消费者通过线上平台就可预订房间,非常方便。”河南省荥阳市人民检察院员额检察官王丽丽说,经调查发现,电竞类旅馆一间房价格多在200元左右,存在一人登记多人住宿、男女混居等情况,更易滋生违法犯罪。价格便宜的电竞类旅馆,仅仅办理了营业执照,并没有办理过特种行业经营许可证,有的甚至没有办理营业执照。
调查还发现,部分电竞类旅馆在经营过程中,未严格执行未成年人保护法的相关规定,接待未成年人入住时未询问、记录监护人的联系方式、身份关系,有的电竞类旅馆虽然履行了告知监护人的义务,但为了谋取利益,采用不如实告知的方式,如只告知监护人未成年人所在的区域,并不告知未成年人将要入住。
王丽丽说:“走访文化广电旅游部门时,相关负责人明确说,因没有明确法律依据,对于是否应该颁发网络文化经营许可证不好界定。因此,荥阳市没有取得该证的电竞类旅馆,随之而来的,是未成年人进入电竞类旅馆不受限制。”
“从保护未成年人合法权益,呵护未成年人健康成长的角度来说,我们认为,应该将电竞类旅馆认定为互联网上网服务场所,禁止未成年人进入。司法实践中,有法院判决将电竞类旅馆认定为上网服务场所。我们通过检索发现,有些地区也明确规定,电竞类旅馆禁止未成年人进入。”王丽丽说。
据澎湃新闻此前报道,随着电竞游戏的日益大众化,国内电竞酒店也发展迅猛。如今,到电竞酒店“开黑”已经逐渐成为电竞爱好者的新选择。据同程旅行预计,2021年全国电竞酒店的存量将达到1.5万家,到2023年将突破2万家。