羊城晚报记者 陈泽云
12月22日，在广州国资国企改革三年行动专场新闻发布会上，广州市国资委副主任、新闻发言人崔彦伦介绍，2021年，全市国企资产总额破5万亿，11月末达5.4万亿元，位居副省级城市第一，同比增长14.6%，比2019年末增长30.2%。
目前，广州国企改革三年行动任务总体完成率超过80%，已提前完成了国家和省规定的年度任务。
创新化：前三季度研发投入超百亿元
数据显示，今年1月-11月，广州全市国资系统实现营业收入9296.8亿元、利润总额683.6亿元、上缴税费703.2亿元，同比分别增长12.7%、7.4%和11.6%，比2019年增长18.5%、3.5%和8.7%；今年广州国资系统新增广州建筑和广药集团2家世界500强，加上广汽集团共3家世界500强企业，打造了8家中国500强企业。
广汽集团建成国内首家大规模定制化生产的新能源汽车工厂；无线电集团现金智能设备市场占有率连续13年全国第一，军用通信导航设备国内综合排名第一；广药生物医药、广州地铁轨道交通、广州工控机械装备、广州环投垃圾焚烧等多个产业链关键节点取得突破、行业领先……近年来，广州国企创新势头强劲，这背后离不开研发投入的“浇灌”。
崔彦伦介绍，广州通过首创“政策+联盟+基金”模式，强化创新驱动，实现国企创新投入强度持续提升，研发平台持续增长，大批研发成果顺利攻关。
数据显示，市属国企“十三五”期间研发投入突破100亿元，2020年增长至159.5亿元，5年年均增速16%，总投入超600亿元，研发强度提升至3.22%。2021年前三季度研发投入114.9亿元，同比增长25%，其中工业企业研发投入强度达4.4%。2020年以来新增研发机构103个。目前国家级研发机构43个、院士工作站12个，均居副省级城市第1。
市场化：新进员工市场化公开招聘比例达98%
要让熟悉的人干熟悉的事情，专业的人干专业的事情。据悉，今年以来，广州市属国企首次面向全球公开选聘高级管理人员，各级子企业聘任职业经理人945人。
在完善市场化选人用人机制方面，目前市属国企新进员工市场化公开招聘比例达98%，2年新招聘高校毕业生超2.6万人；26%的国企管理人员竞争上岗。推进任期制和契约化管理，91%一级企业已建立了对所属各层级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度。
同时，市属国企积极完善市场化薪酬及考核激励机制。实施分类考核，完善差异化考核机制，强化薪酬与效益挂钩。鼓励企业运用好上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励、项目跟投、超额利润分享等激励工具，已实施员工持股企业33户、占全省一半以上，上市公司实施股权激励人数7000多人、超过全省2/3。
资本化：多家国企推出上市时间表
崔彦伦指出，广州国资委坚持通过市场化方式深化市属国企与央企、地方国企及民营企业的多层次资本合作，促进不同所有制企业做强做优做大。
“十三五”以来，广州累计推进混改项目超500个，引进各类非公投资者1.6万多个，投资额超900亿元，其中2020年来实施混改项目140多个，引入非国有资本总量超过200亿元；二级及以下企业近六成为混合所有制企业；联合社会资本加大新兴产业发展，其中，广州工控成功控股央企子企业南方宇航成为央地混改典范，广钢气体成功引入兴橙资本、红杉资本等知名基金参与混改。
广州国企在利用资本市场上也取得了新突破。2020年以来新增上市公司8家，全市国有控股上市公司累计达34家；率先提出2022年每家公益类企业至少控股1家上市公司，已完成一半；广州交投和越秀交通成功发行REITs，总募集资金规模分别为91.14亿元和21.3亿元，交投项目是全国首批9个项目中最大的一个。
如何持续向资本要规模？记者获悉，多家国企也正在稳步推进上市计划，并相继亮出了时间表。
其中，广州工控旗下广钢气体计划于明年IPO。广州开发区将力争“十四五”末控股上市公司超10家。“目前，越秀已拥有6家上市平台，未来还将大力推动具备条件的下属企业实现资产证券化。”越秀集团首席运营官李锋指出。
此外，市属国企还设立及管理投资基金140余只，滚动投资金额超1000亿元，投资项目中13家已成功实现IPO上市。
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打造链网工程 培育专精特新
广州国资委将助力国企夯实“产业链”
下一步，广州国资委在推动国企改革三年行动计划中还会有什么重点举措？崔彦伦介绍，接下来，广州国资委将助力广州国企夯实“产业链”，搭建产业发展平台，打造“1+5+X”国资产业片区体系 ，加快在新能源汽车、食品及快消品、轨道交通等产业领域培养一批链主企业。通过搭建资本链，推动产业链的构建，推进并购企业“产业回流”，打造链网工程。深化与各类各层级企业协同发展，强化市区联动。
“我们希望能加速专精特新企业的培育。” 广州工控党委副书记、副董事长、总经理景广军表示，将主动对标现代高端装备、绿色石化和新材料、智能网联和新能源汽车等现代产业链，通过混改大力培育链主企业，为广州打造更多制造业领域单项冠军做好铺垫和准备。
“2022年是国企改革三年行动收官之年，广州国资继续打造引领全市经济发展的核心增长极。” 崔彦伦表示，广州正在制定和实施《广州市国有经济布局优化与结构调整“十四五”规划》，加大资源整合力度，不断优化国有经济布局结构、培育壮大世界一流企业。围绕未来城市、未来产业和未来技术三大主题，通过增量产业布局，引领区域支柱产业及战略性新兴产业发展。
（陈泽云）
