鲁网11月24日讯 现代农业是潍坊的“两大主业”之一。潍坊农综区推进办始终坚持以推进农业高水平开放为牵引，带动提升全市农业现代化水平。推进过程中，各服务专员深刻认识到，只有服务好企业和项目，农综区建设发展才有未来，农业高水平开放才有希望，现代农业发展才有底气。对此，各服务专员聚焦国家构建“双循环”新发展格局带来的新机遇，不断创新服务方式、丰富服务内涵，在制度创新、平台搭建等方面下了很大功夫，帮助企业和项目解决了一大批痛点堵点问题，农业开放发展的水平越来越高。
一、创新农产品贸易壁垒应对模式，增强开放功能。近年来，我国农产品出口屡遭恶意退运，很多企业吃了“哑巴亏”，为此农综区设立了全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地，开辟了应对农产品贸易壁垒的新路径。像潍坊农综区的服务专员通过评议基地了解到韩国的“泡菜新规”，不仅增加企业成本，还存在我国年均20亿元泡菜产业受制于人的风险，于是第一时间通过评议基地迅速收集信息，第一时间协调海关系统，并组织HACCP体系、病虫害、食品加工等各领域十几名专家展开研判、提出对策。经过据理力争，在今年7月份召开的WTO/SPS80次例会上，中韩双方达成互认共识，实现HACCP认证互认，为包括潍坊市2家企业在内的全省66家企业预估节省费用960万元以上，助力25万吨泡菜正常出口韩国。评议基地作为农综区的重要基础设施，进一步增强了服务全国农食品行业的“瞭望哨’和“维权站”功能，目前已收集完成评议通报68条，其中4次建议被国外采纳。
二、创新涉农企业贸易监管模式，增强开放效能。通关时间长、手续繁、材料多等问题，一直困扰着涉农进出口企业，特别是潍坊有些相关企业反映这类问题非常多。潍坊农综区的服务专员了解到这一情况后，认为只有强化制度创新、流程再造才是解决问题的根本之策，于是先后2次到济南海关争取通关便利化政策，并邀请济南海关来潍3次调研，争取海关系统出台了10条通关便利化等监管措施。其中，在全国首创“出口种植养殖基地监管改革”，形成由海关监管改为由农业农村部门和市场监管部门推荐、海关备案的新机制。同时，试行出口食品生产企业“审批改备案”改革，创新入区货物“预检验”制度，将进口货物现场检验和实验室检测的时间前置，进出口食品实现“即报即放”、鲜活农产品实现“即验即放”，全市进出口通关时间分别比2018年前压缩85.6％和89.4％。另外，在潍坊港全面实施“船边直提”“运抵直装”模式，进出口业务综合办理时间由10个工作日以上压缩至最快2小时办结，企业费用降低30%以上，目前已实施直装直提30批次、14.6万吨。
三、创新“走出去”“引进来”相结合模式，增强开放动能。潍坊市外向型涉农企业在延伸产业链、提高价值链方面普遍存在短板，为帮助企业缓解这一局面，形成一批示范型、引领型企业，潍坊农综区的服务专员通过积极协调，于今年7月份，促成潍坊市胜伟牧业与乌拉圭签订深入合作协议，计划年底前进口活牛4万头，把潍坊打造成江北最大的活牛进口基地，形成“中乌双国双园”国际合作格局。目前，正在推进在乌2处隔离厂、2处牧场选址工作，中国—乌拉圭“双国双园”种牛繁育场建设已正式启动，已完成首批100枚安格斯碱地黑牛种牛胚胎移植工作，这种“安格斯肉牛”产业特色优势明显、示范带动显著，在全省乃至全国都具有较强的竞争优势。同时，潍坊农综区的服务专员还推动润柏农业在尼日利亚阿布贾产业园完成5英亩花生新品种试种；与中地海外集团合作的潍坊现代中非绿色农业发展研究中心，已于8月份在农综区注册成立，采取科技培训、园区共建等方式，推动潍坊优势农业资源输出到“一带一路”沿线国家，实现“潍坊模式”走出去。（通讯员 纪哲）
