羊城晚报记者 付怡 通讯员 李国进 粤应宣
为防范化解旅游客运、长途客运风险,今年3月6日,广东印发《广东省系统防范化解道路交通安全风险工作方案》,加快淘汰57座及以上大客车和卧铺客车。
近日,记者从广东省应急管理厅获悉,截至10月11日,广东共有57座及以上大客车1405辆,主要分布在茂名、广州、深圳、东莞、汕头等5个地市;共有卧铺客车449辆,主要分布在湛江、深圳、广州、中山、东莞等5个地市。目前,全省各地正压实责任、倒排任务、多措并举,推进淘汰57座及以上大客车和卧铺客车工作。
一旦发生事故多为群死群伤
57座及以上大客车和卧铺车的安全风险在哪?记者了解到,我国大型客车车辆高度大多偏高,在高速行驶过程中容易失控侧翻。此外,大部分57座及以上大客车和卧铺客车的内饰件、填充材料等阻燃性不足,一旦发生事故起火,火势容易在车厢内迅速蔓延,加大了司乘人员的逃生难度。
在管理方面,如果客运运输企业在车辆的安全例检、定期维护以及驾驶员聘用把关、日常教育等方面放松力度,将直接导致客车安全失管失控。尽管有关部门早已明令禁止“挂靠经营”行为,但实际上,57座及以上大客车和卧铺客车的“挂靠经营”“变相挂靠经营”等现象依然存在。对于挂靠车辆,客运运输企业只收取挂靠费用,对于车辆、驾驶员缺乏管理监督,助长了事故发生的概率。
另一主要安全隐患来自于驾驶员。57座及以上大客车和卧铺客车主要用于长途和超长途运输,驾驶员即使实行轮换驾驶,也会因为在车上无法良好休息导致疲劳驾驶。此外,57座以上大客车和卧铺客车行驶里程长,为能尽快到达目的地,不延误下趟班次,驾驶员更易发生超速行为。
深圳预计年底前100%落实到位
记者从省应急管理厅了解到,随着全省加快淘汰57座及以上大客车和卧铺客车,各地的淘汰工作正在稳步推进。9月25日召开的全省系统防范化解道路交通安全风险工作推进会,要求广州、深圳两市要先行一步,在全省起先行示范作用,率先淘汰57座以上大客车和卧铺客车,提升本地道路交通安全水平。
目前,广州对淘汰57座及以上大客车和卧铺客车的重点任务作出周密部署,深入调查全市57座及以上大客车和卧铺客车详细情况。根据调查结果,广州综合采取源头管控、营运限制、鼓励出口和报废补贴等多方面措施,加快推进淘汰工作。
比如,公安交警部门对照重点大客车明细清单逐车逐企签订保证书、备案行驶线路,每周通过卡口、视频等跟踪监控轨迹,对涉嫌非法营运、不按路线行驶的,公安交警部门联合交通运输部门及时依法处理;商务部门将二手车出口企业信息推送给相关运输企业,畅通出口销售渠道;交通运输、公安、财政等部门,专门制定提前报废经济补助工作子方案,积极做好给予提前报废经济补助的准备,通过政策激励提高相关企业淘汰此类客车的积极性。
为了减少提前淘汰未到使用年限的57座及以上大客车和卧铺客车给运输企业带来的经济影响,广州有关部门还提前到相关企业进行调研,了解企业的诉求,研究制定“一企一策”,科学分析、精准评估企业淘汰车辆需求预期和淘汰报废工作社会稳定风险等,引导、鼓励企业加快淘汰57座及以上大客车和卧铺客车。
在深圳,淘汰57座及以上大客车和卧铺客车已经成为年度重点工作。据了解,自4月份起,深圳市交通、市监等相关部门联合开展专项整治,采取分步分批方式引导、鼓励企业主动申请淘汰,明确要求各道路客运企业结合车龄、线路以及企业经营情况制定淘汰报废计划。
同时,深圳按照“分时分段”原则,逐步限制57座及以上大客车和卧铺客车的经营范围。从4月份起,深圳不允许57座及以上大客车和卧铺客车从事跨省道路客运经营业务,10月份起不允许从事跨省和跨市道路客运经营业务,逐步限制经营范围,边改边行,持续降低出行风险。
截至9月28日,深圳已淘汰57座及以上大客车和卧铺客车158辆,其中57座及以上大客车淘汰76辆,卧铺客车淘汰82辆。预计今年年底前,深圳57座及以上大客车和卧铺客车淘汰工作将100%落实到位。