◆邹长新 赵卫
堆龙德庆区地处西藏自治区首府拉萨市西部，是藏医药王宇妥·云丹贡布的出生地，自然景色优美、文化底蕴深厚。堆龙德庆区立足区域特点与优势，坚持绿水青山就是金山银山的理念，积极探索高原城乡融合区生态文明建设新模式。
聚焦生态环保重点工作，维护一方净土底色
堆龙德庆区位于国道109、拉贡机场高速公路等重要交通运输线的交汇处和拉萨黄金旅游环线的必经处，面临车流增加、城乡发展、居民生活改善等带来的垃圾污染挑战。
2018年，堆龙德庆区选择马乡马村和古荣乡嘎冲村作为垃圾分类试点村，将垃圾分类工作列入年度计划和村规民约。率先建立了“垃圾分类兑换超市”的垃圾有偿回收新模式，成功打造了“户分类、村收集、镇转运、区处理”的四级生活垃圾分类清运模式，探索开辟了一条农村生活垃圾分类收集治理的新路子，初步实现了农村生活垃圾减量化、无害化、资源化。
同时，堆龙德庆区大力开展植树造林，推进消除“无树村、无树户”工作。通过成立领导小组、制定实施方案、明确责任分工等，于2018年3月全面消除4300米以下（含4300米）“无树村”及全区1851户“无树户”；通过绿地规划、树苗引进、土质更换等，扎实开展东嘎社区西嘎山山体绿化工作，累计栽植1750株柳树和330株柏树；通过持续开展“我为堆龙献新绿”等义务植树活动，全区各镇（街道）、村（社区）、寺庙、学校等累计栽植树苗20万余株，有力推动了堆龙德庆区国土空间绿化和生态屏障功能提升。
加快发展净土健康产业，凸显经济绿色发展特色
堆龙德庆区实施农业绿色品牌战略。全区1项农产品通过地理标志认证、3项农产品通过有机认证、6项农产品通过有机转换认证，成功建立了地理标志保护产品资源库，朗孜糌粑有限公司、巴热糌粑有限公司获批使用“古荣糌粑”地理标志产品专用标识。有序推进马镇农业产业园食用菌产业化生产、古荣镇优质蔬菜生产基地等建设。
同时，堆龙德庆区加快旅游文化产业发展，全力打造“药王故里、藏戏之乡、生态堆龙”旅游品牌，藏医药养生深度体验游、觉木龙派藏戏文化旅游节、楚布沟自行车体验赛、糌粑旅游文化节、帮普沟沐浴文化节等文化旅游推介活动成果丰硕，近郊休闲旅游的影响力和竞争力持续提升。“象雄美朵”生态旅游文化产业园区初具规模，带动周边社区累计增收9495.55万元，成为堆龙德庆区文旅产业发展的新名片，拉萨乃至西藏旅游新的增长极。有序推进波玛村、措麦村、邱桑村等乡村旅游示范点规划建设，设兴村休闲农庄、帮普沟生态农庄、加木村牧区庄园等重点项目建成运营，乡村旅游持续保持良好发展态势。
落实党委政府主体责任，擦亮生态文明建设成色
堆龙德庆区首先强化生态文明建设顶层设计。堆龙德庆区政府委托具有长期高原工作经验的生态环境部南京环境科学研究所，高起点编制生态文明建设规划。堆龙德庆区生态环境分局与编制组锚定国家和自治区生态文明建设要求，共同深入全区6镇（街道）、30个行政村（社区）及区直有关部门开展实地调研和走访座谈，编制完成了《西藏自治区拉萨市堆龙德庆区生态文明建设示范县规划（2020-2025年）》并获批实施，为今后堆龙德庆区生态文明建设提供了工作指南和行动纲领。
严格实行“党政同责、一岗双责”。堆龙德庆区坚持将生态环境保护工作列入党委政府重要议事日程，成立了生态文明建设工作专班，下设落实“党政同责、一岗双责”责任体系推进组等12个专项推进组，扎实推进全区生态文明建设。率先实行生态环保工作鉴定制，严格落实环境准入制、生态环保工作考核办法，对拟提拔任免、荣誉表彰的同志进行生态环保工作鉴定，对鉴定结果不合格的同志予以否决；区人民政府每年与52个责任单位、6个镇（街道）签订环境保护工作目标责任书，并将区直部门、镇（街道）生态环保工作纳入年度目标绩效争先进位考核办法。
