“秒到”个人方面,作为首个“秒报秒批秒付”政策,佛山“国六”汽车消费补贴共秒付4.4亿元,惠及超20万消费者,高峰时1天秒付超1.1万笔……
“秒到”企业方面,2021年4月以来,全市累计推出8个“秒到”企业政策,秒付惠企资金超8亿元……
企业群众领取政府补贴从过去的几个月甚至一年多,变为现在只需几秒钟,这样的“秒到”变化是佛山市探索直达资金改革的成果,也是全国首创政府补助“秒到”企业和个人。
“2020年以来,聚焦破解惠企利民政策兑现难题,优化营商环境,佛山市积极探索政府补助(扶持)资金直达企业个人改革(即直达资金改革),从制度和技术两方面入手,大力推进政府自我革命。”佛山市财政局潘智勇副局长介绍说,佛山市重塑业务审批机制和流程,依托“佛山扶持通”平台创新实施“秒报秒批秒付”,在全国率先实现政府补助“秒到”企业和个人,推动惠企利民资金秒速直达,切实畅通政策兑现“最后一公里”。
截至目前,佛山市政府补助资金已秒到企业个人超12.4亿元,惠及20多万个人、1万多家次企业,已成为佛山优化营商环境的一张靓丽名片。
上手机,补贴申领“掌上办”、免材料
佛山市推出一键“秒报”服务,建设应用“佛山扶持通”平台,实现业务网上办、掌上办。依托网站、微信小程序等,扶持通平台提供政策发布、资金申报、项目审批、进度查询、结果公示等“一网通办”服务,横向到边覆盖23个政策主管部门,纵向到底延伸至市、区、镇(街)三级,将全市政策“一网打尽”。截至目前,扶持通平台已发布政策700多项,注册企业近5万家、个人突破31万,累计发放各类奖补政策资金超76亿元。
系统“秒批”,业务审批更高效
以前消费者若要领取汽车消费补贴,如果采取传统的人工审核方式,则需要镇街1个部门、区级3个部门和区政府逐级审批,耗时最短也要4个月,而实施“秒批”后,整个审批过程只需1-2秒,在提升效能的同时,也降低了审批成本。
改革后,按照必要性原则,对政策要素进行全面梳理,坚决减掉不必要的审批程序和要求,形成以政府掌握的客观数据为审批依据。二是依托后台大数据,实施系统自动审批。取消层层报批、人工审核的传统做法,改由扶持通平台依托大数据比对结果进行在线“秒批”。
即时“秒付”,资金拨付点对点、秒速达
针对政策资金兑现慢、企业群众获得感不强的问题,在确保财政资金安全规范的前提下,在国库集中支付制度基础上,探索创新资金拨付方式。一是变“逐级拨”为“点对点”。改变过往财政奖补资金需要经过市、区、镇(街)逐级下拨至企业(个人)的做法,实行由市级政策主管部门作为资金拨付主体,以“点对点”的方式直接将政府补助资金拨付到企业(个人)账户。二是变“人工拨”为“系统付”。
在4月23日政策上线启动会现场,广东天安新材料股份有限公司总经办主任袁文华在手机上登录“佛山扶持通”微信小程序,确认信息后几秒钟就领到34.03万元的工业企业用气补贴,她表示“我没想到,我很惊喜,是这么快的,对企业真的减少了很多工作流程”。
佛山市发展和改革局党组副书记曹洪彬介绍说,直达资金改革带来多方面好处,一是极大降低企业群众申报负担和资金周转成本,而且办事不求人、不见面,企业群众获得感幸福感明显提升;二是系统“秒批、秒付”极大降低部门工作量,政府行政效能明显提升。
接下来,佛山市将深入贯彻党中央、国务院部署要求,瞄准打造一流营商环境这项‘一号改革工程’,持续推进直达资金改革,按照分级分批、稳步推进的原则,在全市范围推广‘秒报秒批秒付’改革举措,推动更多惠企利民资金秒到企业群众,进一步擦亮佛山‘秒办事’招牌。”佛山市委常委、常务副市长郑海涛介绍说,力争2021年底前改革在市、区两级全覆盖,2022年底前实现市、区、镇(街)三级全面推广,以更大的改革成效助力城市营商环境优化提升。