有数据测算，我国每年在储藏、流通和加工环节的粮食损失浪费高达700亿斤，若将餐桌上的浪费算在内，则更加触目惊心，仅城市餐饮行业每年浪费的粮食就超过300亿斤。
“我国粮食科技在重大应用技术创新方面还无法满足节粮减损的迫切需求，这既有科学理论支撑不够的影响，也有高层次人才培养无法适应节粮减损要求的制约。”程永波建议，进一步实施“科技兴粮”战略，在国家科技专项特别是国家重点研发计划中，将粮食科技作为重点科技领域加以支持，积极推动粮食产后高效节粮新技术、新工艺、新装备的研发，形成科技储备；同时，进一步实施“人才兴粮”战略，健全以政府奖励为导向，用人单位和社会奖励相结合的粮食科技人才奖励体系，促进人才储备。
粮食产业链贯通粮食生产、分配、流通、消费各环节，打造无形粮田需要通过粮食产业链一体化技术，在全产业链构筑“无形粮田”。
程永波建议，设立“国家粮食产后减损调查评估中心”，完善粮食产后损失浪费调查评估技术和方法，在全国范围内设立粮食产后损失固定观察点，动态监测粮食全产业链节粮减损情况，识别粮食产后损失关键点；同时，设立“节粮减损”专项资金，引导基于节粮减损目标的良种培育、耕地保护、耕作机械、粮食储藏、粮食物流、粮食适度加工、粮食综合利用等关键技术和设施的研发和推广，构建集粮食科技研发、应用与推广、技术升级、技术储备于一体的粮食全产业链技术体系。
