张文礼
“当前我国总体消费率长期偏低，消费拉动相对乏力，而且纵向来看，存在整体下降趋势。整体来看，我国扩大消费存在较大空间。”近日，全国政协委员、中国人民大学校长刘伟在全国两会上表示，在新发展格局的构建中，扩大消费是我国需要牢牢把握的战略基点之一。
在刘伟看来，新冠肺炎疫情对经济的影响在消费方面表现尤其突出，而在经济修复过程中，需求侧的修复滞后于供给侧，需求侧中消费需求的修复又滞后于投资需求的修复。因此，在当前特定环境下，扩大消费更是一项重要工作。
“牢牢把握扩大消费的战略基点，需要从供给和需求两方面着手，既加强需求侧管理，又加强供给侧结构性改革，其中关键是做好针对性的制度安排。”刘伟建议，从需求角度促消费，需要针对性做好多方面工作。一是从提升和稳定居民收入方面进行制度改革，需要从促进就业、加强职业技能培训、改善资源配置、完善税收制度等方面加强制度安排。二是要提升居民消费意愿，从完善社保、扩大中等收入群体、合理调节房价、合理提升教育医疗养老等社会公共服务多个角度加强制度安排。
刘伟认为，从供给角度促进消费，就要坚持推进供给侧结构性改革，破除产业结构调整和升级的堵点，让高质量供给更好地匹配居民需求，他建议从破除区域间、行业间、行业内市场壁垒的角度优化营商环境，加强国内市场整合；要激励创新，加强知识产权保护。创新能够引领市场、创造需求，从而释放消费潜力、做大市场规模。“此外还要改善市场交易环境，消除交易双方信息不对称，降低交易成本。”刘伟说，这就要求加强品牌建设、品牌保护，降低物流、税费等成本，同时加强消费者权益保护，降低消费者维权成本。
“总而言之，要把扩大消费与改善人民生活品质结合起来，要同时加强需求侧管理与供给侧结构性改革，通过有效制度安排，让需求引领供给、供给创造需求，促进二者良性循环。”刘伟说，“只有这样，扩大消费才能真正成为构建新发展格局的战略基点。”
