孙洪安 中国质量报记者 朱文达
“烟台市将制定‘十四五’烟台知识产权保护和运用规划,筛选出100家以上重点企业、行业协会、电商平台,建立市、县两级知识产权保护重点单位库。到今年年底前,全市知识产权人民调解组织、维权援助机构覆盖率达到100%。”近日,山东省烟台市市场监管局负责人表示。
今年以来,烟台市下发了《关于强化知识产权保护的实施方案》(以下简称《方案》),《方案》涵盖了完善知识产权保护机制、强化知识产权全链条保护、高效处理知识产权纠纷、构建社会共治保护格局、强化组织保障五大类20项内容。
完善八大主导产业知产保护机制
“全面提升知识产权保护能力和水平,有助于推进经济社会高质量发展。”烟台市市场监管局负责人表示。《方案》提出了烟台市将加强知识产权保护体系建设,鼓励山东自贸区烟台片区创新知识产权保护工作机制,加快建成知识产权保护工作示范区。
根据《方案》,烟台市将扩大知识产权领域“双随机、一公开”监管覆盖面,进一步完善食品药品、医疗器械等重点领域以及烟台市八大主导产业知识产权保护机制,维护烟台苹果、龙口粉丝、烟台葡萄酒等地理标志产品的声誉和品牌价值。实行知识产权执法队伍轮训制度,建立线上排查、源头追溯、协同查处机制。大力推广时间戳、区块链等电子存证技术在知识产权保护领域的应用。开展知识产权领域网络生态治理专项行动,严厉查处电子商务经营者存在的侵权假冒违法行为。加强展会和进出口知识产权保护,建立健全专业市场知识产权管理制度和标准,在国际葡萄酒博览会、国际果蔬食品博览会等重点展会、交易会设立知识产权投诉处理机构,对侵权假冒违法行为的举报投诉即时立案、及时处置。
充分利用海关执法国际合作机制,打击跨境知识产权违法犯罪行为。加强跨境电商知识产权保护,实现知识产权境内流通环节保护和进出口环节保护无缝衔接。积极参与跨区域办案,建立知识产权重大案件办理协作通道,完善案件异地执行定期通报制度。完善市场主体诚信档案“黑名单”制度,实施市场主体信用分类监管。强化民事司法保护,提高知识产权审判质量和效率,全面落实惩罚性赔偿制度。加大刑事打击力度,探索完善数据化打假情报导侦工作机制。
成立知产维权援助公益专家库
如何应对知识产权纠纷?烟台市市场监管局负责人表示,《方案》明确了烟台市将建立知识产权纠纷在线审理系统,对简单知识产权案件适用独任制审理。完善维权援助公益服务,成立知识产权维权援助公益专家库,建立百名知识产权保护志愿者队伍,筛选100家以上重点企业、行业协会、电商平台,建立市、县两级知识产权保护重点单位库。
“烟台市建立健全重大涉外知识产权纠纷信息通报和应急机制,开展海外知识产权纠纷应对指导,有效推动烟台市权利人合法权益在海外依法得到同等保护。”烟台市市场监管局有关负责人介绍,烟台市将支持在烟台的保险机构开发知识产权保护保险产品,支持企业以市场化方式设立知识产权维权互助基金。通过完善纠纷多元化解决机制,支持人民调解、行业协会等组织开展知识产权纠纷调解服务,构建行政执法、仲裁、调解等纠纷快速处理渠道。提升知识产权保护意识和能力,完善诚信体系建设,建立知识产权信息披露制度和合规性承诺制度。引导企业贯彻《企业知识产权管理规范》,指导企业、行业协会建立知识产权保护联盟,共同应对知识产权侵权风险。
优化知识产权服务环境。支持服务机构拓展知识产权分析评议、导航、预警、诉讼应对、战略规划等新型高端知识产权服务业态。鼓励知识产权服务机构为中小微企业提供知识产权保护托管服务。推动成立知识产权服务联盟,建立知识产权服务诚信机制,引导知识产权服务行业加强自律自治。加强监督问责,推动落实行政执法信息公开相关规定。
培养涉外知产管理人才
强化知识产权保护,人才是关键。记者了解到,烟台市将加强专业人才队伍建设。通过鼓励引导部门、教育机构、行业协会、学会加大对知识产权保护专业人才培训力度。到今年年底前,培养涉外知识产权管理人才和实务人才50名。
《方案》的顺利实施,离不开组织保障。为此,烟台市将全面加强党对知识产权保护工作的领导。充分发挥市知识产权强市战略实施工作领导小组统筹协调作用,将知识产权保护工作纳入重要议事日程,定期召开会议专题研究知识产权保护工作。各级党委和政府及有关部门按照职能分工,落实知识产权保护职责,重大问题及时按程序请示报告。
烟台市还将加大资金支持力度。将知识产权保护经费纳入财政预算,多渠道夯实知识产权保护资金保障。按照执法过程全记录要求,配齐配强执法设备。实行奖励激励机制,对在知识产权保护工作中作出突出贡献的集体和个人按有关规定给予表彰。建立健全考核评价制度。将知识产权保护绩效纳入区市党委和政府绩效考核和营商环境评价体系。完善通报约谈机制,督促区市党委和政府加大知识产权保护工作力度。
《中国质量报》