据报道,美国国会参议院当地时间7日通过一项总计约7400亿美元的削减通胀法案。报道称,经过15个小时的修正程序后,在所有共和党参议员都投反对票的情况下,参议院民主党人以51-50,凭借着副总统哈里斯的“决定性”一票使法案通过。
据悉,该法案内容涉及气候、医保、税改等。据介绍,该法案将通过对美国企业实施15%的最低税率、处方药定价改革、国家税务局增强执法以及消除附带权益“漏洞”等方式筹集资金。约3700亿美元将被用于应对能源和气候变化等问题,计划削减3000亿美元赤字,超600亿美元将被用于医疗保健领域的支出。
据了解,美国国会众议院将召开会议对该法案进行表决,如获通过,届时将被送交白宫,由美国总统签署。
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副总统哈里斯投下“关键一票”
一党全赞同,一党全反对
据报道,美国国会参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)称该法案通过过程是“漫长、艰难、曲折的”。他说:“参议院正在创造历史。”有分析认为,这是拜登及其所在的民主党取得的“巨大胜利”,民主党人希望这份法案能有助于民主党在参众两院的候选人在11月的中期选举中获胜。
查克·舒默(Chuck Schumer)称该法案的通过过程是“漫长、艰难、曲折的”
据了解,目前美国参议院里民主党和共和党的议员各占50个席位,因此民主党必须确保每一个本党参议员都投出赞成票。据悉,此次通过的“削减通胀法案”被称为“重建美好未来法案”(Build Back Better)的缩小版,而倾保守立场的民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)此前曾表示自己不会支持“重建美好未来法案”,称该法案“塞满了民主党人梦幻般的立法野心”。不过当地时间7月27日,曼钦和舒默宣布达成共识,将在参议院支持民主党的“2022年削减通胀法案”。分析认为,这打破了民主党内部僵局,是拜登政策议程进来最重大的进展之一。
与此同时,所有共和党人都对此法案投了反对票,共和党人认为这项所谓“削减通胀法案”不仅不会给高通胀“降温”,还可能会损害经济。参议院少数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在一份声明中表示,民主党在将国家推入高通胀后,又将进行“不计后果”的征税。他表示,民主党此做法将对中产阶级造成打击,并将扼杀很多就业机会。有分析认为,该法案不会直接对普通家庭增税,但是“加大企业税收”的做法可能导致企业利润减少、成本提高、员工薪资降低等,从而间接影响到个人收入。共和党参议员约翰·巴拉索(John Barrasso)直言,这项法案意味着更多的税收、更多的支出、更高昂的价格,而美国现在正处于“通货膨胀”和“经济衰退”中间。
专家:民主党治“通胀”的药方可能无效
有分析认为,这项法案在未来十年内几乎对通胀没有任何影响。专家们指出,民主党开出的治“通胀”的药方可能是无效的,甚至可能带来更坏的后果。税收基金会的政策分析师亚历克斯(Alex Muresianu)表示,对企业征收最低税率,从某种程度上可以被认为是“减少对投资的鼓励”,长远来看,将会对制造业公司造成影响,可能减少产品供应。他表示,就算该法案可以逐步削减通货膨胀,但短期内不会有显著作用。他强调称,应对通胀的关键因素是美联储的选择,而不是这个法案的通过。奥克维尤法律公司的注册会计师列文(Levon Galstyan)也指出,削减通胀法案将通过对公司增税从而进一步限制产品供应。他说:“制造商成本将提升,推高的成本价格将限制他们为客户服务的能力。”
曼钦和舒默宣布达成共识,打破了民主党内部僵局
政策研究公司Capital Alpha的负责人詹姆斯(James Lucier)认为,通过立法缓解通胀“治标不治本”。他说:“通货膨胀是由更深层次的问题造成的,而这项法案对解决这些问题毫无帮助。”
此外,有研究显示,该法案即便通过,也难以达到民主党人预期减少赤字的效果。据悉,宾夕法尼亚大学沃顿商学院在一份报告中估计,该法案10年内预计将减少2480亿美元赤字,这低于参议院民主党人所估计的3000亿美元。此外,有预算模型研究结果表示,该法案可能先导致通货膨胀“非常轻微”地上升,直到2024年后才下滑。研究人员还指出,相较于整个美国经济而言,该法案的体量还是较小,“这项立法对通胀的影响可能非常小”。
红星新闻记者 黎谨睿
关键词: 民主党人