21世纪经济报道记者唐韶葵 上海报道
4月1日,浙江衢州市发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》(简称“《通知》”),提出支持合理化住房需求、优化区域限购政策。具体而言,非衢州市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业,视同衢州市市户籍家庭执行相关购房政策;《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售,土地出让公告里有特别约定的除外。
业内人士指出,衢州成为全国第一个限购和部分限售取消(144平方米及以上户型)的城市。4月2日,秦皇岛市宣布,自2017年4月15日施行的限购令正式废除。今年3月份以来包括郑州、哈尔滨、青岛、福州、衢州、秦皇岛六城对限购限售政策进行了松绑或取消。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,多城松绑限购限售,说明调控放松进入新阶段,换言之,调控从此前降低首付的做法转变为对“五限”(限购、限贷、限价、限商、限售)政策的松绑。
严跃进认为,地级市或三四线城市率先救市或稳楼市,调控放松有几个特点:通过对既有政策的废除,为二季度房地产市场的行情回暖开辟道路;放松的节奏快,一季度房地产市场数据普遍不好,刚进入二季度各地政策放松消息不断增多,充分体现了各地政府主动放松,紧迫性较强;政策放松进入到实质的内容,即取消限购。这是最为核心的。从去年政策放松到现在,在传统的银行贷款政策放松的基础上,现在已经进入到调控政策的核心内容即限购。限购放松,就是房地产政策极度宽松的体现。其预计4月份全国房地产会有一波密集的放松现象,是各地稳楼市非常关键的窗口期。
反观衢州近半年的一二手房数据,楼市下行的趋势明显。据亿翰智库数据显示,衢州自2021年10月份以来,一手房成交面积和套数逐渐下降(除了2021年12月份,开发商或为了年底冲刺业绩降价促销)。2021年10月,衢州一手房成交面积5.63万平方米,成交金额12.63亿元;2022年3月,成交面积为3.26万平方米,成交金额6.61亿元。二手房方面,衢州自2021年11月-2022年2月的成交面积、成交金额比较平稳,成交面积在2万平方米左右,成交金额稳定在2-3亿元左右;但在今年3月份急降直下,成交面积0.16万平方米,成交金额只有0.182亿元。
亿翰智库研究总监于小雨认为,衢州放开限购限售是楼市的一个积极信号。限购放开对南昌、福州这些二线城市更有积极影响。因为就衢州这个城市本身而言,少有外地人去买房。去年限购政策出台也是因为浙江特别火爆,省内各个城市房价轮动上涨。因此,现在没有限制性政策是比较合理的,且现在三四线城市的行政性政策应该尽快松绑。她认为,“房住不炒”这么多年贯彻下来,投资泡沫逐渐被挤出,此时应该响应国家号召,把合理的刚需和改善性需求释放出来。
上海中原地产市场分析师卢文曦从宏观层面分析指出,一季度经济数据发布之后,各地压力均有,结合近期各地支持中小企业发展、对中小企业减税降费的政策可见,目前整个市场活力较弱。因此房地产调控政策的放松也就顺理成章。他认为,从低能级城市先开始放松,是因为这类城市对于土地财政依赖能力可能更强一点,从城投债的解决途经来看,从土地财政先开始不失为一个有效路径。
卢文曦也认为,三四线城市从限购限售适度放松调控,将会成为一种趋势。从衢州这样的低能级城市开始,表明政策也需要试探空间。而关于衢州144平方米以下户型仍然维持5年内不得转让的政策,卢文曦认为,限售的影响对市场成交较弱,更多对购房者心理产生影响,因为客户购买房子之后,等到房子交付一般至少需要2-3年的周期。
卢文曦指出,不排除后续陆续有与衢州同等级别的城市效仿。只要不是房价上涨压力比较大的热点城市,其认为大部分都能够放松。
(作者:唐韶葵)
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