◆李春元
北京冬奥会、冬残奥会日前成功举办。赛事期间，北京、张家口市PM2.5平均浓度分别为36微克/立方米和22微克/立方米。“冬奥蓝”“北京蓝”在各大媒体平台频频亮相，得到国际国内社会一致好评。
冬奥会、冬残奥会期间的良好空气质量，充分体现了2021年至2022秋冬季大气污染防治工作的成效。在减排空间日益变窄的背景下，取得这样的治理成效着实不易。笔者从基层的角度总结出以下经验：治污不放松、协同显威力、抓大不放小、精准出实效、有备而避患。
当前，污染减排空间收窄，一些地方易产生畏难厌战情绪和工作缩手缩脚问题。为此，“十四五”开局之年，生态环境部提出“不动摇、不松劲”，制定了包括大气污染防治在内的“一揽子”攻坚作战方案，引领基层污染防治走向守正创新、笃行致远之路。各地切实加大“两高”污染整治和三大结构优化调整力度，积极拓展和延伸减排空间，在实际工作中彰显了坚定信心、努力前行的良好风貌，为空气质量持续改善奠定了一定基础。
过去大区域应急响应不同步、协同防控不到位、联防联控不密切等问题时有发生。为破解这一难题，京津冀及周边地区8省（自治区、直辖市）统一政策、统一行动，逐级建立重污染天气应对指挥部。在研判有区域性不利气象条件发生时，8省（自治区、直辖市）同时、同步、有序展开精准防控行动，有序开展各项管控工作，有力破解了“单打独斗打乱仗”“你干我看算小账”问题，有效增强了协同防控的凝聚力、战斗力。特别是在春节期间，8省（自治区、直辖市）协同开展烟花爆竹禁燃禁放，扭转了往年在这一时段多地、大面积出现重污染天的局面。
减排重点不清、防控目标不明和抓大放小、忽视高值削减，是以往一些地方在落实精准管控工作中存在的主要问题之一。2021年至2022年秋冬季到来前，生态环境部会同北京、河北等8省（自治区、直辖市）统筹经济社会平稳运行、能源供给和人民群众温暖过冬，制定清单式管理措施。各地把各项减排措施细化到具体企业、具体工艺、具体设备和具体车辆，使各地知道防什么、治什么、控什么、管什么、干什么，由此使工业源和移动源污染大幅下降。充分发挥在线监测、走航监测和管控平台等作用，及时发现、交办并督导污染高值区域做好污染高值削减工作，及时整改污染问题。采用“一竿子插到底”的工作模式，精准关注乡镇实时出现的污染，有力支撑了秋冬季大气治理工作开展。
大气污染防治工作开展多年，但在部分县、乡（镇）级层面，仍然存在着对科学应对重污染天气方法不掌握、举措不得当等现实问题。2021年至2022年秋冬季到来之前，部、省、市通过安排专项帮扶行动，逐县、乡开展污染源摸底，及时建立各项污染物排放清单，在整个秋冬季过程中，每逢将有重污染天气过程出现，及时组织开展专家会商，制定“一地一策”的污染管控措施，督导各地开展精确有效的各项管控行动。通过让县、乡两级政府和有关部门事先知道污染从何处来、污染程度有多重、管控工作从何处下手等，具体引导基层做好做实相关管控工作。
大气污染防治工作任重道远，需久久为功。京津冀及周边地区大气污染防治工作为高标准完成“十四五”目标任务打下坚实基础。在未来的大气污染防治战场上，要发扬守正创新、笃行致远的精神，积极研究新情况，探索新路径，不断满足人民群众对更高质量生态环境的追求和期盼。
关键词： 大气污染
