◎记者 邵好 ○编辑 吴正懿
今年全国两会,全国政协委员,上海申通地铁集团党委书记、董事长,上海市质量协会会长俞光耀尤为关注人民群众医疗质量获得感。
“目前,人民群众对医疗服务质量的获得感与美好生活的需求存在较大差距。政府监管难以顾及全面,亟须发挥社会力量参与医疗质量共治作用,助力各类医疗机构提升以患者为中心的质量意识和全面质量管理水平,提升人民群众医疗质量的获得感。”俞光耀说。
俞光耀认为,医疗服务全面质量管理体系建设不平衡并存在短板,质量标准覆盖面存在缺失,质量监督与评价机制不完善。
“医疗机构管理与监管仍侧重于规模与设施、医疗水平、诊疗质量等方面,与患者体验和满意度相关的质量目标,在等级医院尚未得到充分体现,基层医疗机构以患者为中心的质量意识与能力薄弱。全面质量管理体系尚未有效覆盖全要素、全流程和全周期,未统筹兼顾诊疗质量、过程质量和体验质量。”俞光耀解释称。
对于现有问题,俞光耀建议:
首先,加强医疗机构全面质量管理体系与能力建设。他建议,按照高质量发展、“健康中国”战略等要求,积极促使行业与国际对标,大力推进以患者为中心的全面质量管理体系建设,鼓励导入卓越绩效等先进质量管理模式,持续提高医疗技术水平;加强医护人员全面质量管理普及教育、规范诊疗行为;加强质量专业人才与复合型人才队伍建设,推广先进适用的质量管理工具方法应用;大力推进数字化与智慧医疗建设,持续提升各类医疗机构质量管理水平。
其次,完善和实施以患者为中心的质量标准。俞光耀建议,政府相关部门参考国际质量管理标准,借鉴发达国家医疗服务和我国相关行业质量管理标准,总结部分地区的典型经验,结合我国实际,以满足患者需求为导向,健全患者体验质量标准,加快医疗机构全面质量管理标准体系建设。面向医护和相关人员大力推进标准宣贯,让标准成为习惯,让习惯符合标准。开展标准实施效果评价,持续提高标准的科学性、实用性和先进性。
最后,发挥社会力量和专业机构作用,完善第三方评价机制。俞光耀建议,落实“放管服”要求,统筹有为政府和有效市场作用,重视发挥社会力量作用。支持专业组织开展标准化、质量培训、咨询、评价和改进等服务。逐步完善第三方评价机制,评价结果为政府采信并逐步向社会公开,促进医疗质量和监管效能提升。