澎湃新闻资深记者 朱奕奕
1月21日上午，上海市政协十三届五次会议专题会议召开，其中“加快培育壮大发展新动能，推动高质量发展行稳致远”专题组关注推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，多位政协委员现场建言献策。
元宇宙是通过融合人工智能、云计算、区块链、5G、扩展现实、数字孪生等多种前沿技术，构建沉浸式的新型数字空间，带来虚实融合的数字新体验，可谓近期“网红”。上海市政协常委游闽键此次专题会议带来的发言主题正是“抓住元宇宙风口，培育经济新动能”。
在游闽键看来，元宇宙的应用场景存在无限想象的空间，覆盖医疗、工业生产、教育、旅游、互动娱乐、电子商务等领域。可以确定的是，元宇宙将是整合多种新技术而产生的虚实相融的第三代互联网应用，将引发新一轮影响更大、程度更深的全面数字化转型。
面对元宇宙的风口，上海当如何把握，游闽键提出了五点建议：
第一，引进和培育元宇宙新基建头部企业，大力扶持元宇宙软硬件产业的发展。加快VR、AR等新型硬件终端设备的研发，出台扶持政策支持工业化量产与市场化应用，改变硬件入口产业较弱的现状。
第二，由市经信委牵头，依托元宇宙相关头部企业、一流科研院校成立上海元宇宙跨界创新联盟，加强政企、校企协作，发挥联盟成员技术、市场优势，聚合一张“产业生态网”“能量传导网”。在此基础上探索建立上海标准的元宇宙规则体系。
第三，加快应用场景建设，鼓励企业建设沉浸式体验场所。例如在航天、天文科普中打造身临其境的探索之旅；在文化方面打造元宇宙上海音乐厅、上海大剧院；在消费购物方面，尝试将“五五购物节”搬到元宇宙，虚实结合，让消费者有一种有前所未有的购物体验。
第四，在公共服务方面，游闽键提出，依托上海现有两张网基础，开设政务服务元宇宙试验项目，在部分社区政务服务点开展试点工作，将常用的诸如身份证、护照等信息铸造成NFT，保证政务服务元宇宙平台电子验证时的便捷性和安全性。
第五，游闽键也表示，应当以开放包容的心态，探索元宇宙监管规则。“上海当以开放包容的监管姿态，让子弹飞一会。在项目审批上敢于创新，这一点上海在星巴克总店和盒马的落户上已经积累了丰富的经验。”他说，应当重视虚拟财产的法律属性与保护问题，明确边界红线，引导企业、产业沿着数字化转型正确的方向发展，他相信上海在数字化转型中一定能展现出独有的魅力。
大力扶持科创型中小企业是政协委员张云峰的关注点。他提出，与可对标的北京、江苏、浙江、广东、福建相比，上海的经济体系中中小企业占比偏小，培育壮大中小企业特别是科创型中小企业是上海经济可持续发展的重要引擎，市场竞争当中脱颖而出的中小企业发展，更能体现上海经济发展的内生动力。
在张云峰看来，发展科创型中小企业有利于发展上海科创中心建设，而科创型中小企业发展需要双轮驱动，一方面要靠人才、技术的支撑，另一方面要靠资金的来源。
围绕双轮驱动战略，张云峰提出几点具体建议：第一积极鼓励科技人员创业，给予其宽松政策，重点解决其后顾之忧，给予其良好的创业环境；第二引导培育创业资本投入，国际实践证明，中小企业融资主要依靠社会资本的股权投资，大力发展多层次资本市场才是引导创业资本投入中小企业的有效途径；第三推动银行开展投贷联动业务，银行内在的本质的运营逻辑决定了其难以为偿债能力不强的中小企业提供大规模的支持，但投贷联动业务可以通过降低风险阈值来为中小企业提供顺畅的服务。
优化营商环境始终是促进上海高质量发展的保障。对此，多位政协委员发言，提供了自己的“金点子”。
上海市政协常委汪胜洋近期走访了两家专业招商企业，从中调研发现可分享给政府招商、服务企业的优秀经验。他提出，政府部门的招商主要是通过优惠政策和政府的高效服务，把企业留下来。而现在很多情况下看重税收，其次才会考虑产业链、产业集群。而企业招商是为企业服务，是把企业介绍到最适合它的地方，要考虑企业的产业性质、上下游关系、物流配套条件、人才供给等来判断企业应该选在哪，也就是做一个匹配工作。
对此，汪胜洋建议，政府应该对招专业投资服务企业给予足够的尊重和扶持，借助他们的手段为企业提供更好的服务。 此外，要对政府的招商人员加强投资服务的知识培训，要让他们具备专业招商的能力，通过向专业服务企业借鉴学习，以更加专业的方式进行招商，这样能够真正帮助投资企业发展，这样就能够让经济发展在更高的水平上进行。
