◆巴光均 周婷婷
近年来,江苏省宿迁市沭阳县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以建设“江苏生态大公园”为目标,大力实施生态立县战略,扎实做好生态文明建设各项工作,生态文明建设取得了良好成效。
大气环境方面,全县PM2.5年均浓度由2015年的49.4μg/立方米减降至2020年的44.4μg/立方米,优良天数比例由2015年的71.8%提升至2020年的77.6%。截至今年11月9日,沭阳县PM2.5浓度为33.2微克/立方米,同比改善16.4%;空气质量优良天数比率为81.2%,同比改善0.6个百分点。水环境方面,国、省考断面水质达标率、水质优Ⅲ类比例分别由2016的62.5%和50%全部提升至2020年的100%,市考以上断面全面消除劣Ⅴ类;“十三五”期间集中式饮用水水源地安全保障达标率全部达到100%。土壤环境方面,宿迁市历年监测结果显示,土壤指标达到相关限值标准,土壤环境质量基本稳定。污染物减排方面,沭阳县SO2、NO2等大气污染物排放量,分别由2016年的4598.27吨和1079.52吨下降到293.61吨和541.6吨,全部完成“十三五”期间削减目标任务。
沭阳县以“打好污染防治攻坚战、推进生态环境保护工作”为思想主线,抓好组织领导、加强制度保障、聚焦责任压实,确保攻坚各项任务落地见效。建立了以沭阳县委书记、县长为双总指挥长,分管县长为污染防治指挥部办公室主任的领导机制,坚持“县委常委会、县政府常务会定期听取汇报,县污防指办每月召开指挥部会议”的工作推进机制,统筹推进攻坚任务落实。
沭阳县牢固树立绿色发展理念,坚持以项目建设为抓手,以创新驱动为引擎,促进产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变优。2020年,全县规模以上工业企业589家,实现规模以上工业总产值728.59亿元,同比增长17.1%;规模以上工业增加值196亿元,同比增长6.2%,高于江苏省增速3.9个百分点;规模以上工业主营业务收入710亿元,同比增长2.2%,主营业务收入超亿元企业131家。新增生态高效农业32万亩,农业机械化水平提高4.5个百分点,达86.5%,建成1个国家级现代农业产业园和1个省级农业高新技术产业示范区。2020年沭阳县非电行业规模以上工业实际耗煤4.79万吨,非电行业用煤相比2016年实际减少煤炭消耗6.19万吨,完成江苏省确定的目标任务。
沭阳县不断提升生态环境承载力,深入推进扬尘治理、餐饮油烟整治等“1+6”专项行动;启动水性漆替代油性漆、生物胶替代脲醛胶工作,推进全县65蒸吨/小时燃煤锅炉完成超低排放整改,完成全县138家涉VOCs企业治理。编制国考断面“一河一策”实施方案,确保断面水质达标;完成192个涉农行政村污水治理设施建设,全县 40条县级河流、774条乡级河道、718条村级河道河(段、片)长全部到岗到位,形成横向到边、纵向到底的河湖网格化管理工作体系。今年累计立案查处环境违法行为243起,下达行政处罚决定书201件,处罚金额1764.67万元,进一步强化执法高压态势。
建成城乡污水处理厂22座,乡镇污水处理设施全覆盖全运行比例100%,所有乡镇污水处理厂出水执行一级A排放标准。建成生活垃圾分类处理系统,城市污水处理厂无害化处理处置率为100%。建成各类空气质量自动监测站点33个,乡镇(街道)空气自动监测站点实现全覆盖;建成各类水质自动监测站点29个;建成噪声自动监测站点4个,机动车尾气遥感监测系统1套,监测监控能力全面提升。制定疫情医废处置工作预案,全县医疗废物全部得到安全有效处置,医疗机构污水处理设施及城市污水处理厂正常运行,饮用水水源地水质稳定达标。
预计到2025年,美丽沭阳建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成,沭阳将成为苏北乃至华东地区富有魅力、宜居宜游的花园城市,美好沭阳的图画正徐徐展开。