中国经济网北京8月6日讯 为巩固生猪产能恢复成果,防止产能大幅波动,促进生猪产业持续健康发展,农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会六部委于近日发布《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,将在5-10年内将生猪自给率保持在95%左右。
2019年以来,针对生猪产能严重下滑、猪肉价格大幅上涨等严峻形势,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,出台了一系列稳定生猪生产、保障市场供应的政策措施,逐步将生猪生产恢复到常年水平。但长期困扰生猪产业发展的产能大幅波动问题尚未根本破解,产能恢复后市场价格再度陷入低迷,部分生猪养殖场(户)亏损,一些地方政策出现反复,生猪稳产保供的基础仍不牢固。
《意见》指出,将根据精准调控、稳定发展,市场导向、有序发展,重点突破、转型发展的工作原则,用5—10年时间,基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局,产业竞争力大幅提升,疫病防控能力明显增强,政策保障体系基本完善,市场周期性波动得到有效缓解,猪肉供应安全保障能力持续增强,自给率保持在95%左右。
《意见》要求,实行稳定生猪生产长效性支持政策、建立生猪生产逆周期调控机制、完善生猪稳产保供综合应急体系、持续推进生猪产业现代化。《意见》特别提出,对符合授信条件但暂时经营困难的生猪养殖场(户)和屠宰加工企业,不得随意限贷、抽贷、断贷;鼓励和支持有条件的地方开展并扩大生猪收入保险,进一步提升保障水平、降低经营风险。
《意见》还提出,将建设现代生猪种业,全面开展猪遗传资源普查,加强国家级保种场、保护区和基因库建设,提高优良品种资源保护水平。深入实施全国生猪遗传改良计划,坚持产学研相结合,支持国家生猪核心育种场开展商业化联合育种,持续提高生产性能水平。