许创业 记者 傅江平
近日,市场监管总局集中公布一批校外培训机构虚假宣传、价格欺诈典型案例,对15家校外培训机构顶格罚款3650万元。其中,深圳的蓝天、思考乐、邦德3家校外培训机构因存在价格欺诈、虚假宣传等多项违法事实,均被顶格处罚,共计罚款700万元。
据了解,课辅老师资质造假、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与各种校内升学考试“暧昧勾连”等现象层出不穷,已成为一个棘手的社会问题。数据显示,2020年,全国全年受理教育培训服务投诉举报15.5万件,占投诉举报总量的8.2%,在服务类投诉举报中排名第四。2021年第一季度,教育培训服务投诉举报达到4.71万件,同比增长65%,排名升至第三。其中,深圳市2021年第一季度教育培训类投诉量达到3326起,同比增长77%,在所有投诉类别中排名第二。
“现在很多校外培训已经不是普通老百姓能上得起的。”有市民在接受本报记者采访中表示,其接触到的一家外语培训机构,单一课程在5年前一学期的费用高达2.5万元,而目前该课程一学期收费更是高达4万元。校外培训已经成为百姓生活的痛点、堵点。
针对群众反映强烈的校外培训机构乱象,在市场监管总局的统一部署下,深圳市市场监管局目前已经完成对全市校外培训机构的监管调查。此次被罚的3家机构,在经营中分别存在价格欺诈、虚假宣传(如虚构教师学历、资质及教学经历,无真实依据情况下宣称培训效果或作出提高学分承诺)等多项违法事实。
深圳市市场监管局相关负责人表示,此次重点查办案件的特点可以概括为3个关键词,即“虚构、夸大、诱导”。其中,虚假宣传作为不正当竞争的一种类型,不仅损害了家长和学生的合法权益,还严重扰乱竞争秩序,造成整个行业“劣币驱逐良币”的潜在问题。
比如,此次深圳某家被罚250万元的公司,在运营的微信公众号上对其老师资质宣称:“某老师为英国伦敦大学的高级访问学者,联合国会议同声传译;某老师清华大学毕业,培养出数十名中考状元、清华北大优秀学子;某网红名师授课超过5000人;某老师指导众多学生考进深圳‘四大’‘八大’;某老师辅导学生近千人。”但是深圳市市场监管局在调查中却发现,该公司无法提供相应材料证实上述宣传内容的真实性。另外一家公司在其微信公众号上发布宣传“教研团队超过85%的教师来自清北及985、211大学”。经深圳市市场监管局调查,其大部分老师成绩考核水平、入职情况以及相关获奖信息失实。事实上,该团队的121名老师中,来自985、211大学的仅有18人,所占比例连15%都不到。
“类似虚假宣传和价格欺诈的违法现象,在行业内部并不罕见,净化行业环境很有必要。”深圳市教育培训行业执行会长王庆国对市场监管部门的作法表示点赞。
有业内专家表示,此次事件也说明,教育培训行业需要建立完善内控机制,在价格制定、宣传推广等环节,保证客观真实、公平公正。在标示课程价格的过程中,应当遵循公平公开、诚实信用的原则,依法明码标价;在开展课程促销时,“原价”应当真实、清晰、有依据,如果使用划线价,应当对其含义进行明确解释,杜绝虚标原价、任意使用划线价的行为;在宣传时应当实事求是,对教师资质和课程质量等内容从严审核,相关宣传材料应当存档备查。
“针对当前教育培训机构存在的问题,我们将进一步加强与相关部门间的业务联动,按照‘线上线下一致’的原则,严格落实民办教育促进法的登记要求,不让互联网领域成为法外之地。”深圳市市场监管局相关负责人说。据悉,深圳市市场监管局将强化与当地教育、人社部门间的协作,明确许可审批标准,坚决打击虚假宣传、乱收费等问题,督促行业共同维护公平竞争的市场秩序。