今年7月，《广州市科技创新条例》即将正式颁布实施。未来，广州将如何继续优化科技创新布局，建设科技创新强市？5月24日，广州市人大常委会召开第238期“羊城论坛”，邀请人大代表、政协委员等共议广州科创之路。
广州高新技术企业已达1.2万家
广州市科技局副局长吴汉荣介绍，近几年，广州建立了一系列重大战略性科技创新平台；在新一代通信网络、人工智能、物联网汽车等九大领域布局开展核心关键技术的攻关，取得阶段性进展；高新技术企业从“十三五”初期的不到1200家，发展到去年的1.2万家；汇聚越来越多高水平创新创业团队；创新生态不断优化。
“广州的人工智能、数字经济都走在全国前列。”广州市人大代表曾德雄调研后发现，广州高科技的发展超乎想象。数据显示，全国“十三五”期间，广州获得国家科学进步奖104项，占全省的54%。
“当前，科技创新还面临很多困难和挑战。”吴汉荣说，“比如很多战略性平台还在建设初期，还不能很好地满足科技创新需要；很多关键核心技术受制于人，有些关键的零部件依赖进口；广州本地科技创新的引领性龙头企业比较缺乏等。这就是我们‘十四五’努力的方向。”
为科创提供一个宽容环境
广州如何引进和留住更多科创人才？广州市政协委员曾报春提出，不要用一个框来“框”住人才，而应不拘一格引人才。“我们在招揽人才的时候，不能单看35岁以下，拿了多少个国家大奖，更要看实实在在的情况。”曾报春建议，降低广州引才门槛，不要让50岁以上的核心人才卡在职称、年龄等问题上。
未来广州要如何提高人才吸引力？广东省焊接技术研究所（广东省中乌研究院）院长董春林提出，近几年，长三角及深圳等地出台了很有吸引力的人才政策，有的地方不仅提供安家费、科研启动经费，还有可免费乘公交、坐地铁、游景区等的“人才卡”。“虽然是小事，但很温暖。广州市应该也可以做到。”
论坛上，有企业代表提出，科创企业多是“轻资产”运行，前期投入较大，回报期较长，需要不断的资金支持，业界称之为科创企业的“死亡陷阱”。如何解决这一问题？广州市人大代表徐嵩建议，政府投资的母资金，对科研人员要给予一定的包容。“不要一律要求对赌，否则科研人员一旦失败，就站在悬崖边上。”
广州市人大常委会教科文卫工委副主任刘群介绍，即将实施的《广州市科技创新条例》，就是要以法治为引领，为科技创新提供一个宽容的环境。在条例中，很少见到“严禁”“禁止”“不准”等词语，更多的是“鼓励”。
“条例特别提出营造审慎包容的环境。”华南理工大学教授谢惠加认为，这可以很大程度上解决大家关心的问题，也能很好地指引未来广州科技创新的方向。
羊城晚报记者 张璐瑶
