新华社记者魏玉坤、邹多为、于文静
近期猪肉价格持续下跌，据国家统计局测算，4月份，猪肉价格环比下降11.0%；同比下降21.4%，降幅比上月扩大3.0个百分点。近期猪肉价格跌跌跌怎么看？未来，猪肉价格走势如何？市场供应有保障吗？
连月下跌为哪般？
“降了很多！比春节前便宜不少。”在北京市丰台区一家大型商超，前来购买五花肉的北京市民王女士说，猪肉价格降了，“菜篮子”拎得更舒心。
国家发改委价格监测中心监测数据显示，近期，全国生猪和猪肉价格均呈现持续回落态势。生猪方面， 5月19日全国生猪出场价格为每公斤20.43元，比上周下降5.21%，比4月底下降16%，比年初下降44%。
猪肉方面，截至5月21日，36个大中城市猪肉零售价格为每斤21.26元，比4月底下降8%，比年初下降27%。
据农业农村部监测，5月上旬，全国集贸市场猪肉价格每公斤36.09元，已连续15周回落，同比下降29.3%，比1月份最高价低18.13元，比去年最高价低23.55元。
去年以来连续上涨的猪肉价格，今年缘何持续下行？国家发改委价格监测中心综合业务处处长刘刚分析认为，这主要有三方面原因：
——从供给角度看，国内生猪产能在持续恢复，存栏量持续增加。据农业农村部监测，4月份能繁母猪存栏量环比增长1.1%，连续19个月增长，同比增长23.0%，相当于2017年末的97.6%。
——从养殖环节看，3至4月份，市场观望氛围浓，部分养殖户选择压栏惜售，近期面对猪肉价格快速下降行情，养殖盈利空间明显减小，养殖企业急于出栏意愿较浓，生猪供应比较充足。
——从需求角度看，随着天气转热，目前正处于消费淡季，市场需求相对疲软。
猪价还会“跌跌不休”吗？
多位分析人士告诉记者，按照常年规律，端午节前后猪肉消费增加，猪价有可能会出现一波上涨。
“在生猪产能持续恢复、市场需求不旺、出栏意愿较强的情况下，预计生猪和猪肉价格总体上会继续保持稳中有降的走势。”刘刚说，但考虑到生猪价格已逐步逼近成本线，养殖企业集中度有所提高，抵御市场风险的能力有所增强，预计后期价格降幅可能有所收窄，下降空间有限。
“有些消费者期望猪肉价格再回到2018年以前的水平也不太现实。”农业农村部有关司局负责人说。
据农业农村部监测，2018年非洲猪瘟疫情发生前，生猪养殖成本约每公斤12.5元，目前增加4.5元，上涨36%。其中，玉米价格上涨导致生猪养殖头均成本增加280元左右，其他如仔猪费用、人工费用等成本项目都有不同程度增加。
据介绍，长期来看，成本项目上涨都是刚性的，一旦涨上去，就很难再降下来。加上屠宰、流通等环节的加成，猪肉零售价格必然会水涨船高。
猪肉价格未来走势，关键取决于猪肉供应是否有保障。
农业农村部有关负责人表示，专家预计，今后一个时期猪肉供应总体宽松。
从生猪生产方面看，规模猪场从去年初的16.1万家增加到目前的18万家，规模猪场的新生仔猪数同比增长58.8%。
“若生产效率恢复到正常年份水平，按1头能繁母猪年提供出栏肥猪16头计算，目前全国4300多万头能繁母猪可以实现出栏肥猪6.9亿头，已基本能够满足市场需求。”这位负责人表示。
据介绍，从前期新生仔猪量推算，预计5月至7月全国规模猪场肥猪上市量同比增幅将超过五成，市场供应总体宽松。
如何保障养殖户生产？
随着存栏量的稳定回升，猪肉价格逐步走低，加上生产成本上升，生猪养殖收益大幅下降。
“生猪收购价格每斤9元左右，由于防疫费用提高，原材料持续上涨，基本处于亏损状态。为减少亏损，只能适当降低存栏量，减少养殖规模，尽量控制成本，把亏损降到最低。”河北磁县华威养殖有限公司总经理李研军说。
他告诉记者，希望政府出台相关政策，帮助养殖户降低防疫成本，对养殖场适当补贴，帮助养殖户渡过难关。
据农业农村部定点监测，全国生猪平均养殖成本为每公斤17元，一些地方猪价已经降至成本线附近。养猪总体盈利，但利润空间大幅收窄，一些外购仔猪育肥的养殖场户已经出现亏损。
如何保障养殖户生产积极性？
这位负责人表示，从当前看，要继续发力抓好生猪生产恢复，压实地方责任，强化重大动物疫病防控，努力确保不发生区域性疫情；从长期看，要加快建立现代生猪养殖体系、动物疫病防控体系和流通体系，促进绿色循环发展，大力推动产业转型升级、提质增效。
“特别是针对当前养殖效益下滑、一些养殖场户出现亏损的苗头，农业农村部正在会同有关部门探索制定稳定生猪产能的调控方案，以能繁母猪存栏变化率为核心调控指标，加强监测预警，建立生猪生产逆周期调控的自动触发机制，利用好市场的调节作用，同时发挥宏观调控的兜底保障作用，促进生猪稳产保供。”这位负责人说。
